ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ...")
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2002 г. N 20
ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 2
января 2002 г. N 1 "Об организационных мерах по совершенствованию
управления экономикой" Кабинет Министров Чувашской Республики
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Министерстве промышленности, транспорта и связи
Чувашской Республики (приложение N 1);
перечень организаций, находящихся в ведении Министерства
промышленности, транспорта и связи Чувашской Республики
(приложение N 2);
перечень основных организаций надзора, с которыми
взаимодействует Министерство промышленности, транспорта и связи
Чувашской Республики (приложение N 3);
перечень комиссий, деятельность которых организует и
обеспечивает Министерство промышленности, транспорта и связи
Чувашской Республики (приложение N 4).
2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров
Чувашской Республики от 10 июня 1998 г. N 186 "Вопросы
Министерства промышленности, энергетики и транспорта Чувашской
Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета
Министров Чувашской Республики от 3 февраля 1999 г. N 21, от 16
июня 1999 г. N 171, от 15 сентября 2000 г. N 170, от 16 октября
2001 г. N 236).
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
Н.ПАРТАСОВА
Утверждено
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 29.01.2002 N 20
(приложение N 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1.1. Министерство промышленности, транспорта и связи Чувашской
Республики (Чаваш Республикин промышленность, транспорт тата
сыхану министерстви, сокращенное наименование - Минпром Чувашии,
далее - Министерство) является органом исполнительной власти
Чувашской Республики, обеспечивающим проведение государственной
политики в области промышленного производства, транспорта, связи,
научно - технического прогресса и технологий, осуществляющим в
данной области государственное регулирование и координацию
деятельности предприятий и организаций Чувашской Республики
независимо от форм собственности.
1.2. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с соответствующими федеральными и республиканскими
органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской
Республики, законами Российской Федерации и Чувашской Республики,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и
Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской
Республики, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим
Положением.
1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет счета в
учреждениях банка, печать с изображением Государственного герба
Чувашской Республики и со своим наименованием, другие необходимые
для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
1.5. Финансирование аппарата Министерства осуществляется за
счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики,
предельная численность работников и фонд оплаты труда утверждаются
Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Имущество, находящееся на балансе Министерства, является
собственностью Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве
оперативного управления в установленном законодательством порядке.
1.6. Юридический адрес Министерства: 428004, г. Чебоксары, ул.
Урицкого, дом 43.
II. Основные задачи
Основными задачами Министерства являются:
разработка и проведение государственной политики в области
промышленного производства, транспорта, связи и научно -
технического прогресса, совершенствование механизмов и форм ее
реализации, определение приоритетных направлений развития отраслей
в целях обеспечения устойчивого развития и повышения
конкурентоспособности организаций промышленности, транспорта и
связи;
государственное регулирование, координация, прогнозирование и
анализ деятельности предприятий машиностроения и металлообработки,
химической, легкой, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно -
бумажной промышленности, транспорта и связи, проведение
структурных преобразований, внедрение совершенных технологий;
разработка и осуществление мер по сохранению и развитию
промышленного и научно - технического потенциала Чувашской
Республики, его рациональному использованию и адаптации к условиям
рыночной экономики;
формирование и реализация механизмов государственной поддержки
промышленной, научно - технической и инновационной деятельности,
развития инновационной инфраструктуры рынка наукоемкой продукции и
услуг, объектов собственности; содействие развитию конкуренции и
предпринимательства в научно - технической сфере;
обеспечение надежного и бесперебойного функционирования
транспорта и всех видов связи, определение перспектив их развития;
содействие развитию экспорта промышленной продукции и
транспортных услуг;
создание совместно с иными органами исполнительной власти
Чувашской Республики правовых и экономических условий,
стимулирующих ускорение инвестиционных процессов, повышение
эффективности использования государственной собственности, в том
числе на основе ее приватизации, а также реорганизации и санации
несостоятельных предприятий.
III. Функции
В соответствии с возложенными на него задачами Министерство
выполняет следующие основные функции:
разрабатывает и проводит государственную промышленную, научно
- техническую и инновационную политику, а также организует
контроль и оказывает содействие в ее реализации на предприятиях и
в организациях;
анализирует состояние и разрабатывает комплексные программы
развития отраслей установленной сферы деятельности и обеспечивает
их выполнение;
участвует в разработке и реализации международных,
федеральных, межотраслевых и региональных программ, прогнозов и
планов социально - экономического развития республики, в пределах
своей компетенции осуществляет мероприятия по реализации
конвенционных и конверсионных программ;
представляет в установленном порядке проект бюджетной заявки
на закупку и поставку продукции и товаров, выполнение работ и
услуг для государственных нужд и реализацию республиканских
целевых инвестиционных программ;
представляет предложения по финансированию научно -
исследовательских работ за счет средств республиканского бюджета
Чувашской Республики, организует выполнение этих работ;
участвует в формировании и размещении на предприятиях и в
организациях государственных контрактов на закупку и поставку
продукции и товаров, выполнение работ и оказание услуг для
государственных нужд Чувашской Республики;
участвует в формировании кредитной и инвестиционной политики,
в определении основных направлений использования внебюджетных
фондов;
готовит предложения по созданию правовых и экономических
условий, стимулирующих ускорение инновационных и инвестиционных
процессов в промышленности, транспорте и связи;
организует взаимодействие с банками и иными кредитными
организациями по осуществлению инвестиционной деятельности в сфере
промышленного производства, транспорта и связи;
разрабатывает и реализует меры по интеграции предприятий и
организаций промышленности на российский и мировые рынки;
является государственным заказчиком пассажирских перевозок на
пригородных и междугородных автомобильных маршрутах в Чувашской
Республике;
вносит предложения по совершенствованию налоговой и кредитно -
денежной политики, по оказанию государственной поддержки
предприятиям и организациям установленной сферы деятельности;
разрабатывает предложения по регулированию необоснованного
роста цен и созданию конкурентной среды;
участвует в разработке и реализации концепций, основных
направлений и схем развития транспорта, сетей электросвязи,
почтовой связи и систем информатизации на основе прогнозов их
развития;
контролирует состояние перевозок пассажиров и оказание услуг
связи предприятиями вне зависимости от форм собственности и
ведомственной принадлежности, а также индивидуальными
предпринимателями;
проводит лицензирование видов деятельности по заготовке,
переработке и реализации лома цветных и черных металлов,
осуществляет координацию и проведение работ по государственному
надзору за соблюдением лицензионных условий;
участвует в проведении государственной политики в области
энерго- и ресурсосбережения, разработке республиканских программ
энергосбережения и использования альтернативных источников
энергии;
участвует в работе Республиканской энергетической комиссии,
республиканской комиссии по безопасности дорожного движения
Чувашской Республики;
содействует внедрению на предприятиях республики современных
методов и систем управления качеством, обеспечивающих повышение
конкурентоспособности и технического уровня продукции и услуг,
созданию и применению новых видов техники и материалов, кооперации
с предприятиями других отраслей, стандартизации, сертификации и
информационному обслуживанию, а также изобретательской и патентно
- лицензионной работе;
разрабатывает рекомендации по обеспечению
конкурентоспособности производимой продукции, сокращению
зависимости отраслей промышленности от поставок комплектующих
изделий, осуществляет меры по более полному использованию местного
сырья и материалов;
проводит совместно с заинтересованными республиканскими и
федеральными органами власти государственную политику по развитию
внутреннего рынка и защите товаропроизводителей;
участвует в формировании политики приватизации и
акционирования предприятий и организаций, разрабатывает и
представляет предложения и рекомендации с учетом отраслевых
особенностей;
разрабатывает предложения по передаче в доверительное
управление в установленном порядке закрепленных в республиканской
собственности пакетов акций предприятий;
готовит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации
хозяйственных обществ;
утверждает уставы организаций, находящихся в ведении
Министерства, назначает их руководителей и заключает с ними
контракты;
осуществляет полномочия представителя государства в органах
управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в
собственности Чувашской Республики и Российской Федерации, в
установленном действующим законодательством порядке;
участвует в разработке межрегиональных и межправительственных
соглашений по сотрудничеству республики с регионами России и
странами СНГ;
участвует совместно с другими министерствами, предприятиями и
организациями в проведении выставок и ярмарок;
участвует в разработке мероприятий по надзору и предотвращению
опасности возникновения производственных аварий и катастроф на
предприятиях промышленности, транспорта и связи, по их переводу на
работу в условиях чрезвычайной ситуации, а также в координации
работ по размещению объектов промышленности с учетом требований
промышленной и экологической безопасности, обеспечивает проведение
природоохранных мероприятий;
принимает участие в разработке нормативных правовых актов по
охране труда в промышленности, транспорте и связи, в расследовании
групповых несчастных случаев со смертельным исходом;
совместно с уполномоченными и надзорными органами в области
охраны труда проводит анализ причин производственного травматизма
и профессиональных заболеваний и принимает меры по их устранению и
профилактике, осуществляет методическое руководство службами
охраны труда в подведомственных предприятиях промышленности,
транспорта и связи, изучает и обобщает передовой опыт работы в
области охраны труда;
участвует в подготовке и повышении квалификации управленческих
кадров и специалистов промышленности, транспорта и связи;
организует работу по созданию информационных систем и банков
данных по различным направлениям деятельности Министерства;
участвует совместно с другими органами исполнительной власти
Чувашской Республики в разработке мобилизационного плана экономики
Чувашской Республики;
взаимодействует с государственной архивной службой Чувашской
Республики в вопросах организации делопроизводства и работы
ведомственных архивов своей системы;
выполняет другие функции, предусмотренные действующим
законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
IV. Права
Министерство для выполнения возложенных на него задач имеет
право:
вносить в Кабинет Министров Чувашской Республики предложения
по совершенствованию законодательства и структуры управления
промышленностью, транспортом и связью;
вносить предложения по бюджетным ассигнованиям, кредитно -
финансовому регулированию деятельности предприятий и организаций,
в том числе из специальных внебюджетных фондов;
привлекать для консультации, подготовки и рассмотрения
соответствующих вопросов специалистов на договорной основе,
формировать временные творческие коллективы и рабочие группы,
создавать информационно - консультационные и другие центры;
получать от предприятий, организаций промышленности,
транспорта и связи информацию и экспертные заключения, отдельные
формы статистической отчетности, необходимые для анализа и решения
вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
организовывать работу по формированию внебюджетных и других
целевых фондов для сохранения научно - технического потенциала,
стимулирования новых разработок и внедрения прогрессивной техники
и технологий;
вносить в Кабинет Министров Чувашской Республики в
установленном порядке предложения по формированию проектов
республиканских, региональных и федеральных программ;
осуществлять совместно с Министерством финансов Чувашской
Республики контроль за рациональным использованием бюджетных и
кредитных средств, выделяемых в централизованном порядке на
выполнение приоритетных республиканских программ и проектов по
федеральным программам;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам,
входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и
специалистов других органов исполнительной власти, предприятий,
учреждений и организаций;
вносить предложения по формированию основных направлений
промышленной политики, разработке прогнозов и программ
государственного воздействия, обеспечивающих развитие отраслей
установленной сферы деятельности, и осуществлять методическое
руководство этой работой;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов
исполнительной власти Чувашской Республики, предприятий,
учреждений и организаций материалы, необходимые для решения
вопросов, входящих в его компетенцию;
проводить с привлечением заинтересованных органов
исполнительной власти Чувашской Республики ревизии и
инвентаризации государственных унитарных предприятий и учреждений,
подведомственных Министерству, а также назначать аудиторские и
другие проверки.
V. Организация деятельности
5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Президентом Чувашской
Республики. Министр имеет заместителей, которые назначаются на
должность и освобождаются от должности Кабинетом Министров
Чувашской Республики по представлению министра.
5.2. Министр осуществляет руководство деятельностью
Министерства на принципах единоначалия и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и
осуществление им своих функций.
5.3. Министр:
руководит деятельностью Министерства;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Кабинета
Министров Чувашской Республики проекты нормативных правовых актов
по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
распределяет обязанности между своими заместителями;
устанавливает обязанности и определяет ответственность
руководителей структурных подразделений Министерства;
утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты
труда структуры, штатное расписание и положения о подразделениях
Министерства;
назначает и освобождает от должности работников Министерства,
поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания;
действует без доверенности от имени Министерства;
открывает счета в банках, заключает договоры (соглашения);
создает условия по обеспечению охраны труда в Министерстве,
осуществляет выполнение нормативных правовых актов по условиям и
охране труда;
награждает особо отличившихся работников Почетной грамотой
Министерства промышленности, транспорта и связи Чувашской
Республики и представляет в установленном законодательством
порядке к награждению государственными наградами Российской
Федерации, наградами Чувашской Республики и федеральных органов
исполнительной власти;
издает приказы и распоряжения по вопросам, входящим в его
компетенцию, обязательные для исполнения работниками Министерства,
а в случаях, установленных действующим законодательством и другими
нормативными актами Чувашской Республики, - подведомственными
предприятиями, организациями и другими хозяйствующими субъектами;
распоряжается бюджетными ассигнованиями на содержание
аппарата;
представляет Кабинет Министров Чувашской Республики по
вопросам совместного сотрудничества на отечественных и зарубежных
предприятиях;
осуществляет мобилизационную подготовку аппарата Министерства
и работников подведомственных организаций;
готовит соответствующие нормативные акты в пределах
компетенции Министерства на особый период и организует их
выполнение;
исполняет по поручению Президента Чувашской Республики и
Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики иные функции;
осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
5.4. Заместители министра действуют от имени Министерства в
пределах прав и обязанностей, определяемых министром.
5.5. В Министерстве образуется коллегия в составе министра
(председателя коллегии), заместителей министра, а также
руководящих работников министерств, других органов исполнительной
власти Чувашской Республики и подведомственных предприятий и
организаций.
Состав коллегии Министерства утверждается распоряжением
Кабинета Министров Чувашской Республики.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы развития
промышленности, транспорта и связи и другие наиболее важные
вопросы деятельности Министерства. Решения коллегии оформляются
протоколами и реализуются приказами министра.
В случае разногласий между министром и членами коллегии
решение принимает министр, докладывая Кабинету Министров Чувашской
Республики о возникших разногласиях.
В заседании коллегии в случае необходимости могут участвовать
представители других органов исполнительной власти Чувашской
Республики, предприятий и организаций, ученые и специалисты,
имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.
5.6. Решения, принятые на совместных заседаниях коллегий
Министерства и других органов исполнительной власти Чувашской
Республики, оформляются совместными приказами министра и
руководителей других органов исполнительной власти Чувашской
Республики.
5.7. Деятельность Министерства документируется. Система
документирования, организации хранения и использования документов
Министерства утверждается министром.
При смене министра документы текущего делопроизводства и
ведомственного архива Министерства передаются по акту.
VI. Создание, ликвидация и реорганизация Министерства
Министерство создается, ликвидируется и реорганизуется в
порядке, установленном действующим законодательством.
Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 29.01.2002 N 20
(приложение N 2)
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА
ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Республиканское государственное унитарное предприятие
"Государственное объединение "Чувашавтотранс" и его дочерние
предприятия
Государственное образовательное учреждение "Республиканский
учебно - курсовой комбинат"
Государственное образовательное учреждение "Канашская
автошкола"
Республиканское государственное унитарное предприятия
"Автоколонна N 1312"
Республиканское государственное унитарное предприятие
"Автоколонна N 1852"
Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 29.01.2002 N 20
(приложение N 3)
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НАДЗОРА, С КОТОРЫМИ ВЗАИМОДЕЙСТВУЕТ
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Чувашский центр стандартизации, метрологии и сертификации
Госстандарта Российской Федерации
Чувашское республиканское отделение Российской транспортной
инспекции Министерства транспорта Российской Федерации
Управление государственного надзора за связью по Чувашской
Республике Министерства Российской Федерации по связи и
информатизации
Чувашский горнотехнический отдел Управления Приволжского
округа "Госгортехнадзора" Российской Федерации
Отдел инспекции радиационной безопасности в Чувашской
Республике Госатомнадзора Российской Федерации
Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 29.01.2002 N 20
(приложение N 4)
ПЕРЕЧЕНЬ
КОМИССИЙ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ ОРГАНИЗУЕТ И ОБЕСПЕЧИВАЕТ
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Республиканская комиссия по безопасности дорожного движения
Чувашской Республики
Лицензионная комиссия по лицензированию заготовки, переработки
и реализации лома цветных и черных металлов
------------------------------------------------------------------
Дополнительно