КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2002 г. N 335
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА"
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой
программе "Социальное развитие села до 2010 года" и во исполнение
Указа Президента Чувашской Республики от 21 мая 2001 г. N 45 "О
дальнейшем развитии общественной инфраструктуры в Чувашской
Республике" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу
"Социальное развитие села в Чувашской Республике на период до 2010
года" (далее - Программа).
2. Утвердить государственным заказчиком - координатором
Программы Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики,
государственными заказчиками - Министерство экономического
развития и торговли Чувашской Республики, Министерство
строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской
Республики, Министерство промышленности, транспорта и связи
Чувашской Республики, Министерство образования Чувашской
Республики, Министерство здравоохранения Чувашской Республики,
Министерство культуры и по делам национальностей Чувашской
Республики, Министерство физической культуры и спорта Чувашской
Республики, Министерство энергетики и жилищно - коммунального
хозяйства Чувашской Республики, Министерство печати и
информационной политики Чувашской Республики.
3. Министерству финансов Чувашской Республики и Министерству
экономического развития и торговли Чувашской Республики при
разработке проектов республиканского бюджета Чувашской Республики
на соответствующие годы предусматривать выделение средств на
финансирование мероприятий, предусмотренных Программой.
4. Рекомендовать администрациям районов при формировании
местных бюджетов предусматривать средства на реализацию
мероприятий Программы.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики с
информированием Кабинета Министров Чувашской Республики к 1 марта
ежегодно до 2011 года.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
Н.Партасова
Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 25.12.2002 N 335
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование республиканская целевая программа "Социальное
Программы развитие села в Чувашской Республике на
период до 2010 года"
Основание постановление Правительства Российской
для разработки Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 "О
Программы федеральной целевой программе "Социальное
развитие села до 2010 года";
Указ Президента Чувашской Республики от 21
мая 2001 г. N 45 "О дальнейшем развитии
общественной инфраструктуры в Чувашской
Республике"
Государственный Министерство сельского хозяйства Чувашской
заказчик - Республики
координатор
Программы
Государственные Министерство экономического развития и
заказчики торговли Чувашской Республики;
Программы Министерство строительства, архитектуры и
дорожного хозяйства Чувашской Республики;
Министерство промышленности, транспорта и
связи Чувашской Республики;
Министерство образования Чувашской
Республики;
Министерство здравоохранения Чувашской
Республики;
Министерство культуры и по делам
национальностей Чувашской Республики;
Министерство физической культуры и спорта
Чувашской Республики;
Министерство энергетики и жилищно -
коммунального хозяйства Чувашской Республики;
Министерство печати и информационной политики
Чувашской Республики
Основные Министерство сельского хозяйства Чувашской
разработчики Республики;
Программы Министерство экономического развития и
торговли Чувашской Республики;
Министерство строительства, архитектуры и
дорожного хозяйства Чувашской Республики;
Министерство промышленности, транспорта и
связи Чувашской Республики;
Министерство образования Чувашской
Республики;
Министерство здравоохранения Чувашской
Республики;
Министерство культуры и по делам
национальностей Чувашской Республики;
Министерство физической культуры и спорта
Чувашской Республики;
Министерство энергетики и жилищно -
коммунального хозяйства Чувашской Республики;
Министерство печати и информационной политики
Чувашской Республики;
администрации районов Чувашской Республики
Цели и задачи развитие социальной сферы и инженерной
Программы, инфраструктуры сельских муниципальных
важнейшие целевые образований;
показатели сокращение разрыва в уровне обеспеченности
объектами социальной и инженерной
инфраструктуры между городом и селом,
создание основ для повышения престижности
проживания в сельской местности и содействие
решению общегосударственных задач в области
миграционной политики;
создание правовых, административных,
институциональных и экономических условий для
перехода к устойчивому социально -
экономическому развитию сельских
муниципальных образований, эффективной
реализации полномочий органов местного
самоуправления сельских территорий;
расширение рынка труда в сельской местности и
создание условий для диверсификации сельской
экономики, позволяющей сельским жителям за
счет роста собственных доходов обеспечивать
более высокий уровень социального
потребления;
создание условий для завершения передачи
объектов социальной сферы и инженерной
инфраструктуры от сельскохозяйственных
предприятий и организаций в ведение органов
местного самоуправления
Сроки и этапы 2003 - 2010 годы
реализации первый этап: 2003 - 2006 годы
Программы второй этап: 2007 - 2010 годы
Основные мероприятия сгруппированы по следующим
программные направлениям: жилищное строительство,
мероприятия образование, здравоохранение, физическая
культура и спорт, культура, торговля и
бытовое обслуживание, информационно -
консультационное обеспечение сельского
населения, электрификация, газификация,
водоснабжение, телекоммуникационная связь,
дорожное строительство, прочие мероприятия
Исполнители Министерство сельского хозяйства Чувашской
программных Республики;
мероприятий Министерство экономического развития и
торговли Чувашской Республики;
Министерство строительства, архитектуры и
дорожного хозяйства Чувашской Республики;
Министерство промышленности, транспорта и
связи Чувашской Республики;
Министерство образования Чувашской
Республики;
Министерство здравоохранения Чувашской
Республики;
Министерство культуры и по делам
национальностей Чувашской Республики;
Министерство физической культуры и спорта
Чувашской Республики;
Министерство энергетики и жилищно -
коммунального хозяйства Чувашской Республики;
Министерство печати и информационной политики
Чувашской Республики;
администрации районов Чувашской Республики
Объемы и источники общая сумма расходов на реализацию Программы
финансирования на период 2003 - 2010 годов - 27,34 млрд.
Программы рублей, в том числе средства:
федерального бюджета - 5,38 млрд. рублей
(19,7%),
республиканского бюджета Чувашской Республики
- 15,72 млрд. рублей (57,5%);
местных бюджетов - 0,63 млрд. рублей (2,3%);
внебюджетных источников - 5,61 млрд. рублей
(20,5%)
Ожидаемые конечные реализация Программы к 2010 году позволит:
результаты улучшить жилищные условия более 13,5 тыс.
реализации сельских семей;
Программы повысить уровень газификации домов (квартир)
природным газом;
обеспечить доступность населения к получению
образовательных услуг в области начального
профессионального образования;
создать социальную защищенность населения в
условиях рыночных отношений через подготовку
высококвалифицированных и профессионально
мобильных кадров;
обеспечить доступность и качество оказания
медицинской помощи;
повысить оперативность работы службы скорой
медицинской помощи и обеспечить
своевременность оказания скорой медицинской
помощи;
повысить обеспеченность клубными учреждениями
до 299 мест на 1,0 тыс. населения;
улучшить информационно - консультационное
обслуживание;
привлечь к регулярным занятиям физической
культурой и спортом 40% учащейся сельской
молодежи и 25% работающего населения;
обеспечить сельское население спортивными
залами до 35%, спортивными площадками до 60%;
расширить территориальную сеть комплексных
предприятий торгово - бытового обслуживания;
обеспечить население питьевой водой
нормативного качества до 95%;
обеспечить ввод 31,5 тыс. телефонных номеров;
соединить дорогами 294 сельских населенных
пункта республики, построить и привести в
нормативно - техническое состояние 834 км
сельских дорог;
сохранить на объектах социальной и инженерной
инфраструктуры села на период реализации
Программы 36,4 тыс. рабочих мест и
дополнительно создать 5,056 тыс. рабочих
мест;
улучшить демографическую ситуацию на селе и
обеспеченность АПК квалифицированными
кадрами, повысить производительность
сельскохозяйственного труда на 18-20%.
Суммарный экономический эффект составит
7640,0 млн. рублей
Система организации текущее управление Программой и контроль за
контроля за ходом ее реализации осуществляет Министерство
исполнением сельского хозяйства Чувашской Республики.
Программы Государственные заказчики, администрации
районов Чувашской Республики к 1 февраля
ежегодно до 2011 года представляют информацию
в Министерство сельского хозяйства Чувашской
Республики.
Государственный заказчик - координатор
Программы - Министерство сельского хозяйства
Чувашской Республики обобщает полученную
информацию и ежегодно к 1 марта до 2011 года
докладывает о ходе реализации Программы
Кабинету Министров Чувашской Республики.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Площадь Чувашской Республики составляет 18,3 тыс. кв. км,
численность населения по состоянию на 1 января 2002 г. - 1346,3
тыс. человек, из них в сельской местности проживает 519,7 тыс.
человек или 38,6%. Плотность населения 73,6 человек на кв. км
(четвертое место по Российской Федерации.
Природно - климатические условия Чувашской Республики
благоприятны для развития сельского хозяйства, республика
производит 1% валовой продукции сельского хозяйства по Российской
Федерации и 4% - по Приволжскому федеральному округу.
Сельское хозяйство является составной частью экономики
республики. Здесь сконцентрированы 12,3% основных производственных
фондов, производится около 20% валового регионального продукта,
доля поступления налогов от предприятий агропромышленного
комплекса составляет 17,5%.
Выпуск продукции сельского хозяйства всеми
сельскохозяйственными производителями (сельскохозяйственные
предприятия, личные подсобные хозяйства граждан, крестьянские
(фермерские) хозяйства) в 2001 году составил 10,2 млрд. рублей.
Если в 1998 году во всех категориях хозяйств доля продукции
животноводства составляла 47%, то в 2001 году она увеличилась и
составила 50%.
На долю личных подсобных хозяйств населения и крестьянских
(фермерских) хозяйств приходится 66,3% производства мяса, 66,0% -
молока, 40,1% - яиц, 81,8% - валового сбора картофеля, 81,9% -
овощей. По сравнению с 2000 годом увеличился индекс физического
объема сельскохозяйственного производства - на 4,9%, выпуск
продукции пищевыми и перерабатывающими предприятиями - на 2,1%.
Динамика объема продукции сельского хозяйства
в Чувашской Республике
(в хозяйствах всех категорий)
(млн. рублей)
------------------------------T--------T--------T--------T--------¬
¦ ¦ 1998 г.¦ 1999 г.¦ 2000 г.¦ 2001 г.¦
+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Продукция сельского хозяйства¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦В фактических ценах ¦ 3496,6 ¦ 7169,4 ¦ 8562,9 ¦ 10151,0¦
+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦В % к предыдущему году ¦ 86,9 ¦ 93,3 ¦ 103,0 ¦ 104,9¦
+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦растениеводство ¦ 74,6 ¦ 91,1 ¦ 107,0 ¦ 108,9¦
+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦животноводство ¦ 100,8 ¦ 95,1 ¦ 98,5 ¦ 100,6¦
L-----------------------------+--------+--------+--------+---------
В сельском хозяйстве около 60% сельскохозяйственных угодий
находятся в частной собственности. На начало 2002 года в
республике действуют 456 сельскохозяйственных предприятий, имеющих
826,3 тыс. га сельскохозяйственных угодий, из них 33
государственных и муниципальных предприятия.
Функционируют 1599 крестьянских (фермерских) хозяйств, за
которыми закреплено 15,3 тыс. га земель. Развитие фермерских
хозяйств дает возможность наиболее активной части сельского
населения реализовывать свои предпринимательские способности.
В собственности граждан находится 553,9 тыс. га, или 54,8%
всех сельскохозяйственных угодий республики, в том числе для
ведения личного подсобного хозяйства - 125,0 тыс. га на 212,7 тыс.
семей. Земельные участки, отнесенные к категории земель
сельскохозяйственного назначения и находящиеся в собственности
граждан, на 97,3% (538,8 тыс. га) состоят из земельных долей, в
том числе невостребованных (162,4 тыс. га). Развитие личных
подсобных хозяйств увеличило возможность самообеспечения населения
сельскохозяйственными продуктами, способствовало сохранению
социальной стабильности на селе.
В 2001 году крупные и средние сельскохозяйственные предприятия
республики получили прибыль в размере 235,1 млн. рублей, уровень
рентабельности составил 11,2%. Количество прибыльных
сельскохозяйственных предприятий увеличилось с 96 в 1997 году до
278 в 2001 году (60,9% от общего количества сельскохозяйственных
предприятий).
Динамика числа прибыльных и убыточных сельскохозяйственных
предприятий <*>
--------------------------------
<*> Не приводится.
В 2001 году увеличилось производство сельскохозяйственной
продукции во всех категориях хозяйств: зерна - на 25,6% при
средней урожайности 23,1 ц/га, овощей открытого грунта - на 2,2%
при средней урожайности 189,8 ц/га, урожайность картофеля
увеличилась на 6,6%. Основное производство картофеля сосредоточено
в личных подсобных хозяйствах. Доля республики в производстве
зерна в целом по России составляет 0,7%, Приволжскому федеральному
округу - 2,6%, картофеля соответственно - 1,6% и 6,7%.
Валовое производство молока в сельскохозяйственных
предприятиях возросло на 2,8%, удой на одну корову - на 11% и
составил по республике 2623 кг, яйценоскость кур - несушек
составила 243 шт. (на 32,8% выше уровня 2000 года). Доля
республики в производстве мяса в целом по России составляет 1,5%,
Приволжскому федеральному округу - 4,6%, молока соответственно -
1,4 и 4,7%.
Указом Президента Чувашской Республики от 2 февраля 2001 г. N
10 "О развитии реформ в агропромышленном комплексе" перед
агропромышленным комплексом республики были поставлены задачи по
дальнейшему развитию реформ в аграрной сфере, созданию
интегрированных формирований, привлечению инвестиций, внедрению
прогрессивных организационных и технологических методов
хозяйствования. В настоящее время функционируют 81 вновь созданных
агропромышленных организаций, что позволило привлечь
дополнительных инвестиций более чем на 64 млн. рублей.
Сельская территория - сложная социально - экономическая
система общества и стратегия ее развития выходит за рамки
производства. Ход аграрных преобразований во многом определяется
состоянием и перспективами решения проблем социального развития
села и инженерного обустройства сельских территорий.
Стержнем развития сельских территорий должно стать
формирование необходимой системы жизнеобеспечения и
жизнедеятельности для сельского товаропроизводителя,
восстановление, развитие и обеспечение содержания на этой основе
социальной и инженерной инфраструктуры села.
В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 21
мая 2001 г. N 45 "О дальнейшем развитии общественной
инфраструктуры в Чувашской Республике" государственные инвестиции
сконцентрированы на решении задач развития объектов инженерной,
транспортной и социальной инфраструктуры сельской местности.
В целях социальной защиты населения необходимо усилить роль
государства в области социального развития деревни, что
предполагает существенную корректировку всей аграрной политики в
целях поддержки отечественного сельскохозяйственного
товаропроизводителя и увеличения государственного финансирования
социальных программ на селе.
К началу 2002 года в сфере социального и инженерного
обустройства села сложилась следующая ситуация.
Жилищные условия. Сельский жилищный фонд Чувашской Республики
составляет на 1 января 2002 г. 10,9 млн. кв. м общей площади, из
них 93% приходится на частные домовладения, включающие помимо
жилого дома хозяйственные надворные постройки для ведения личного
подсобного хозяйства.
Основная часть сельского жилого фонда не имеет элементарных
коммунальных удобств: водопроводом оборудовано 14% сельского
жилого фонда, центральным отоплением - 64,8%, канализацией - 9,9%,
горячим водоснабжением - 4,2%. Обеспеченность населения жильем на
1 человека составила на начало 2002 года 21,0 кв. м общей площади,
в том числе с полным набором коммунальных услуг - 0,9 кв. метра.
Образование. В настоящее время в республике функционируют 686
общеобразовательных школ, в том числе на селе - 535, или 78% от их
общего количества.
Несмотря на реализацию проекта по компьютеризации
общеобразовательных учреждений, обеспеченность сельских школ
современными компьютерами остается низкой. Так, в сельских школах
на 100 учащихся 5-11 классов приходится только 1 компьютер. Около
20 процентов средних школ подключены к системе Интернет и имеют
возможность использования новых информационных технологий в
образовательном процессе.
Из 21 сельского района 7 на своей территории имеют
профессиональные учебные заведения.
Материальная база действующих учреждений профессионального
начального образования сельскохозяйственного профиля изношена, не
соответствует нормативам. Практически прекратились связи
профессиональных училищ и лицеев с сельскохозяйственными
предприятиями в части совместной работы по подготовке кадров, в
результате увеличился разрыв в уровне и качестве подготовки кадров
сельскохозяйственного профиля от требований работодателей.
Снизился процент трудоустройства выпускников, увеличился отток
специалистов из села.
Из 453 дошкольных учреждений, функционирующих в республике,
215 расположены в сельской местности. Кроме этого, при сельских
общеобразовательных школах создано 58 групп для детей дошкольного
возраста. Детские сады на селе посещают более 10 тысяч детей, что
составляет 30% всех детей в возрасте от 1 до 6 лет (в городской
местности 75%). 70% сельских детей не имеют возможности посещать
детский сад, что обостряет проблему единого старта при поступлении
в школу.
Требует обновления предметно - развивающая среда детских
дошкольных учреждений. В методической поддержке нуждаются детские
сады, осуществляющие воспитание детей на родном языке (татарском и
мордовском).
В современных условиях без государственной поддержки сфера
образования не в состоянии эффективно участвовать в проведении
реформ на селе и удовлетворить основные образовательные
потребности проживающего на их территории населения.
Здравоохранение. В настоящее время медицинскую помощь
сельскому населению оказывают 21 центральная районная, 2 номерные
районные и 38 участковых больниц, 56 сельских врачебных
амбулаторий, 693 фельдшерско - акушерских пункта, 12 сельских
здравпунктов, 21 отделение скорой медицинской помощи. Коечный фонд
сельских больниц составляет 6038 коек (39,8% всего коечного фонда
республики).
На 1 января 2002 г. на 10 тыс. человек сельского населения
приходится только 73,5 врачебных больничных койки, тогда как в
городе - 137,5, мощность амбулаторно - поликлинических учреждений
в расчете на 1 жителя на селе в 2,7 раза меньше чем в городе.
Обеспеченность сельского населения врачами в 1,55 раза ниже по
сравнению с городским, средним медицинским персоналом - 1,1 раза.
В сельской местности осуществляется реструктуризация системы
по оказанию медицинской помощи населению 6 участковых больниц
реорганизованы в сельские врачебные амбулатории с койками дневного
пребывания. Получили развитие стационарозамещающие технологии: в
разряд коек дневного пребывания переведено 820 коек, организовано
180 коек дневного стационара при амбулаторно - поликлинических
учреждениях. В первичном звене сельского здравоохранения работают
32 врача общей практики. Ведется работа по повышению квалификации
медицинских работников: 1169 врачей из сельской местности и 2156
средних медицинских работников прошли курсы повышения
квалификации.
Физкультурно - оздоровительная и спортивно - массовая работа.
Сеть физкультурно - оздоровительных и спортивных сооружений
сохранена и развивается, их единовременная пропускная способность
составляет 75831 человек или 24% к нормативу. Физической культурой
и спортом занимаются 21,7% населения (в России 8-10%, в
экономически развитых странах этот показатель достигает 40-60%).
Расширилось проведение всероссийских и местных спортивных
соревнований. Ежегодно в республике проводится свыше 500 спортивно
- массовых мероприятий, их них более 50 соревнований российского
масштаба.
Культурно - досуговая деятельность. В сельской местности
функционируют 93% всех имеющихся в республике учреждений культуры.
Им принадлежит важная роль в формировании культурного облика села,
цивилизованной среды, духовных и нравственных ценностей сельчан,
воспитании и образовании молодежи.
В Чувашской Республике при 969 сельских клубах, Домах культуры
функционирует более 5,4 тыс. кружков, формирований, любительских
объединений, в которых занимаются 64,9 тыс. чел. (12,3% сельского
населения). Полностью сохранена сеть клубно - досуговых
учреждений.
Однако 746 отдаленных и малонаселенных пунктов республики
(43%) не имеют стационарных клубных учреждений, а имеющиеся в
республике 36 передвижных клубных учреждений не в полной мере
справляются с возложенными на них функциями. 54,1% сельских
клубных учреждений требуют капитального ремонта. В незавершенной
стадии строительства находится 21 муниципальный объект культуры.
Морально и физически устарело музыкальное, звуковое и
светотехническое оборудование.
В сельской местности функционируют 3 филиала Чувашского
национального музея и 36 музеев на общественных началах, из них 25
носят звание "народный". Музейная сеть на селе нуждается в
развитии. Многие сельские музеи не имеют квалифицированных кадров,
средств для проведения реэкспозиций. Острой является проблема
отопления в зимний период: перепад температур неблагоприятно
сказывается на состоянии коллекций, что ставит под угрозу
сохранность экспонатов.
На селе в 34 детских музыкальных, художественных школах и
школах искусств обучается 4,8 тыс. учащихся. Охват детей
дополнительным образованием составляет 5,6% от общего числа
учащихся при нормативе - 12%. 16 сельских школ дополнительного
образования требуют капитального ремонта.
Важнейшим элементом социально - культурной среды являются
сельские библиотеки. Ими пользуются 72% сельского населения.
Библиотеки в значительной степени обеспечивают конституционное
право жителей села на свободный доступ к информации. В фондах 598
сельских библиотек республики хранится около 6,7 млн. печатных
изданий. Осуществлена компьютеризация всех центральных районных и
детских библиотек. В районных библиотеках функционируют
информационные центры по вопросам права, местного самоуправления,
социальной защиты, идет подключение к электронной почте. На
сегодняшний день в сельской инфраструктуре нет других учреждений,
кроме библиотек, способных взять на себя всю полноту
информационного обеспечения сельского населения. Тем не менее
сельские библиотеки не в полной мере удовлетворяют информационные
потребности населения. Новые издания составляют лишь 5,8% книжного
фонда. Заметно отставание сельских библиотек в техническом
оснащении: большинство из них не имеют компьютерной и
копировальной техники, не телефонизированы, отсутствуют
транспортные средства для нестационарного обслуживания сельского
населения. В связи с этим планируется создание модельных сельских
библиотек при центральных усадьбах хозяйств, которые обеспечат
высокое качество библиотечных и информационных услуг. На их базе
будут формироваться информационно - консультационные центры по
распространению новых знаний в сфере агропромышленного
производства.
Во всех районах республики приняты и действуют программы
сохранения и развития культуры и кинематографии до 2005 года. В
соответствии с Концепцией развития культурно - досуговой
деятельности, утвержденной постановлением коллегии Министерства
культуры и по делам национальностей Чувашской Республики от 15
октября 1998 г. N 18, в республике ведется реструктуризация
учреждений культуры. Создаются новые типы массовых учреждений
культуры: образовательно - культурные центры, клубы - библиотеки,
клубы - музеи.
Приоритетным направлением в деятельности клубно - досуговых
учреждений стало приобщение населения, особенно детей, к
художественным традициям национальной культуры, стимулирование
народного творчества, возрождение ремесел, трудовых навыков и
обрядов.
Учреждения культуры на селе испытывают потребность в
квалифицированных кадрах, специалистах, владеющих основами
менеджмента, маркетинга, компьютерными технологиями. Удельный вес
штатных работников культуры с высшим и средним специальным
образованием составляет: библиотекарей - 82,7%, клубных работников
- 57%, преподавателей школ дополнительного образования - 100%.
В сельской местности функционируют 99 киноустановок. За
прошедшее десятилетие их количество уменьшилось в 6 раз. В ряде
сельских районов кинопоказ полностью прекращен.
Экономическая ситуация отрицательно сказалась прежде всего на
состоянии материально - технической базы отрасли культуры, не
позволяя сельским культурно - досуговым учреждениям в полной мере
выполнять свою культурную миссию. Органы самоуправления районов
республики без использования программных средств и поддержки
бюджетов разных уровней не в состоянии обеспечить развитие
культурной инфраструктуры, сопоставимой с городским уровнем.
Имеющийся потенциал сельских культурно - досуговых и
образовательных учреждений, кинозрелищных предприятий нуждается в
радикальном обновлении и технической модернизации. Необходима
концентрация средств на завершении строительства сооружений
объектов культуры, развитии мобильных форм
культурно-информационного обслуживания сельского населения,
внедрении новых технологий в деятельность учреждений культуры.
Торгово - бытовое обслуживание. По состоянию на начало 2002
года в Чувашской Республике насчитывалось 4327 предприятий
торговли и общественного питания.
В 1999 - 2001 годах в республике открыто 529 предприятий
розничной торговли торговой площадью 45442 кв. метра, 137
предприятий общественного питания, 306 предприятий бытового
обслуживания, 30 рынков и мини - рынков, создано 5809 новых
рабочих мест, из них в сельской местности - 257 предприятий
розничной торговли, 57 предприятий общественного питания.
Увеличились торговая площадь предприятий на 9036 кв. метров и
посадочные места на предприятиях общепита на 1551.
Оборот розничной торговли крупных и средних предприятий
сельской местности в 2001 году по сравнению с 2000 годом
увеличился на 11,5%. Однако в некоторых районах наблюдается
снижение данного показателя.
Объем платных услуг сельскому населению, оказанных крупными и
средними предприятиями, в 2001 году составил в сопоставимых ценах
125,8% к уровню 2000 года. На долю сельского населения приходится
только 12% от общего объема платных услуг в целом по республике.
Основной объем услуг розничной торговли и бытовых услуг
населению сельской местности оказывают предприятия системы
потребительской кооперации. Недостаточная государственная
поддержка, низкая рентабельность, а чаще убыточность, рост цен на
электроэнергию, коммунальные услуги, материалы, аренду помещений
делают экономически непривлекательным предпринимательство в сфере
бытовых услуг, что способствовало снижению потребительского спроса
населения, оттоку высококвалифицированных специалистов, закрытию и
перепрофилированию торговых предприятий в сельской местности.
В некоторых сельских районах отсутствуют социально необходимые
виды услуг, такие, как ремонт бытовой радиоэлектронной аппаратуры,
бытовых машин и приборов, ремонт и изготовление металлоизделий,
химчистка и крашение, услуги бань и душевых, прокат.
Система электрификации села. Общая протяженность сельских
электрических сетей с напряжением 10-0,4 кВ в Чувашской Республике
составляет 21 тыс. км, количество трансформаторных подстанций с
напряжением 35-6/0,4 кВ - 4792 единицы, общая мощность которых
составляет 1102,6 тыс. кВ.
Значительное количество воздушных линий электропередач с
напряжением 10-0,4 кВ и трансформаторных подстанций 6-10 кВ
находится в неудовлетворительном для эксплуатации состоянии. Из
9110 км ВЛ-0,4 кВ в неудовлетворительном состоянии находится 1728
км, из 9290 км ВЛ 6-10 кВ - 858 км, из 4757 единиц ТП 6-10 кВ -
470 единиц. Сверхнормативный износ сельских сетей приводит к
увеличению перерывов в электрообеспечении потребителей. Это время
в 2001 году составило 5,72 часа на одно отключение.
Причина такого положения - сети отработали свой нормативный
срок и требуют замены и реконструкции. В республике в 1990 году
было построено 234 км ВЛ-0,4 кВ и 244 км ВЛ-10 кВ, а в 2000 году
ВЛ-0,4 кВ построено 47 км, ВЛ-10 кВ - 91,3 км. Объем строительства
электрических сетей за 10 лет уменьшился в 3,5 раза.
Для приведения электросетей в надлежащее состояние следует
ежегодно реконструировать 372 км ВЛ 6-10 кВ, 365 км ВЛ-0,4 кВ, 314
единицы ТП 6-10/0,4 кВ.
Газификация села. В сельской местности эксплуатируется 4,8
тыс. км распределительных газовых сетей, газифицированы 172,2 тыс.
домов (квартир), из них 50,9 тыс. домов (квартир) - природным
газом, остальные - сжиженным.
Водоснабжение. Имеющиеся в сельской местности водопроводные
сети не обеспечивают потребность в воде, используемой для
хозяйственных коммунально - бытовых нужд. Суточное потребление
воды на одного сельского жителя составляет менее 15% суточного
водопотребления на одного городского жителя и не соответствует
нормативным и санитарным нормам. Только 50% (866 сел и деревень)
сельских поселений имеют водопроводы, т.е. около 270 тыс. сельских
жителей не получают услуги по водоснабжению.
Дефицит питьевой воды имеется в районных центрах - селах
Аликово, Порецкое, поселках Вурнары, Ибреси.
Только 0,5% сельских водопроводов имеют системы водоотведения.
Очистные сооружения канализации в районных центрах - селах
Аликово, Янтиково, поселке Кугеси - работают неудовлетворительно.
В районных центрах - селах Батырево, Шемурша, Яльчики - очистные
сооружения канализации отсутствуют.
Из-за высокого физического износа ежегодно на 12-15% растет
число аварий на сельских водопроводных и канализационных сетях.
Телекоммуникационная связь. В настоящее время на селе
действуют 326 телефонных станций общей монтированной емкостью
43490 номеров, из них 4 электронных АТС емкостью 440 номеров.
Плотность телефонов на 100 жителей сельского населения на 1 января
2002 г. составляет 7,6 телефона.
В 137 сельских населенных пунктах телефонная связь
отсутствует, более половины имеющихся учреждений социальной сферы
и торгово - бытового обслуживания не телефонизированы, 5 тыс.
заявлений на их установку из-за отсутствия технической возможности
остаются не удовлетворенными.
Основной целью развития телекоммуникационной сети в сельской
местности должно стать обеспечение потребностей сельского
населения, учреждений социальной сферы, предприятий хозяйствующих
в сельской местности субъектов в телефонной связи, передаче данных
и информационных услугах.
Дорожное строительство. Обеспеченность дорогами на 1000
человек населения по республике 3,3 км, в Поволжье данный
показатель составляет от 3,2 до 4,5 км при среднем по Российской
Федерации - 3,7 км. В то же время по плотности дорог на 1000 кв.
км территории республика занимает 4-е место по Российской
Федерации, первое место в Поволжье и имеет 250,1 км дорог с
твердым покрытием.
Основные перевозки сельскохозяйственных грузов производятся по
автомобильным дорогам общего пользования, в том числе сельским.
Протяженность территориальных и федеральных автомобильных дорог
общего пользования на 1 января 2002 г. составляет 4727 км, 337,6
км из общего количества - федеральные дороги, 4390 км -
территориальные, из них - 2908 км сельские (в том числе 70,6 км
грунтовые, 90% дорог с асфальтобетонным покрытием). В основном
сеть дорог построена в 80-е годы под осевую нагрузку 6 тонн. В
республике 1728 сельских населенных пунктов, из них по состоянию
на 1 июля 2002 г. 1169 - соединены с дорогами общей сети
республики, 558 - не имеют подъездных дорог с твердым покрытием с
выходом на автодороги общей сети. Общая протяженность необходимых
к постройке новых дорог составляет 1081 км (грунтовые, находятся в
ведении сельскохозяйственных предприятий), имеется относительно
небольшое количество автодорог общего пользования с твердым
покрытием (120,3 км), находящихся на балансе сельскохозяйственных
предприятий. После приведения в нормативное состояние (за счет
выделяемых средств из федерального бюджета) эти дороги планируется
передать в республиканскую собственность, в сеть дорог общего
пользования.
Увеличился разрыв в уровне и качестве жизни в городе и на
селе, стремительно ухудшается демографическая ситуация на селе.
Естественная убыль сельского населения за последние 7 лет
увеличилась в 1,4 раза (с 3,8 до 5,3 тыс. человек). Коэффициент
смертности на селе в расчете на 1 тыс. населения составляет 22,2
промилле, что в 1,6 раза выше по сравнению с городом.
Продолжительность жизни мужского населения снизилась до 58,3 года
против 61 в городе, продолжительность жизни женщин снизилась до
72,7 года против 73 в городе.
Продолжается тенденция сокращения кадров в сельском хозяйстве.
Численность работников сельскохозяйственных предприятий в 2001
году уменьшилась на 6,982 тыс. человек (8%) и на начало 2002 года
составила 87,368 тыс. человек. По сравнению с 1992 годом персонал
сельскохозяйственных предприятий сократился более чем в 1,6 раза.
Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства. По
сравнению с 1998 годом удельный вес механизаторов 1 и 2 класса
снизился с 72% до 52%.
Исходя из задач социально - экономической политики республики
на ближайший период и долгосрочную перспективу для преодоления
критического положения в социальном развитии села необходимо
проведение упреждающих мероприятий.
Таким образом, необходимость разработки и реализации
долгосрочной республиканской целевой программы социального
развития села обусловлена:
социально - политической остротой проблемы, ее
общереспубликанским значением, определяемым широким спектром
выполняемых селом функций.
Для устойчивого социально - экономического развития сельских
муниципальных образований, эффективного функционирования
агропромышленного производства, выполнения селом демографической,
трудоресурсной, культурной, природоохранной и других функций
необходима государственная поддержка развития сельской социальной
сферы и инженерной инфраструктуры, развития несельскохозяйственных
видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда,
развития процессов самоуправления в сельской местности с целью
активизации человеческого потенциала;
межотраслевым, межведомственным характером проблемы,
необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной и
исполнительной власти на республиканском уровне, органов местного
самоуправления, профсоюзных организаций АПК, общественных
объединений сельских жителей.
В основе необходимости комплексного подхода к проблеме
сельского обустройства лежит принцип дифференциации решения с
учетом типа сельского поселения, количества и возрастной структуры
проживающего в нем населения, наличия транспортной инфраструктуры,
что в совокупности предопределяет различный набор объектов
социальной сферы, как по мощности, так и по функциональной
направленности.
Определение ресурсных потребностей осуществляется органами
местного самоуправления путем объективной оценки, корректировки
(разработки) схем районной планировки и генпланов застройки
сельских муниципальных образований;
необходимостью приоритетной государственной финансовой
поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства
сельских территорий.
Без государственной поддержки в современных условиях сельские
муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в
проведении реформ, в укреплении российской государственности,
удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их
территории населения.
Проблема развития сельской местности сегодня является не
только социальной проблемой общества, но и экономической проблемой
аграрного производства. Социальная инфраструктура села в
значительной мере продолжает оставаться на содержании
сельскохозяйственных предприятий, тем самым увеличивая их
непроизводственные расходы и снижая рентабельность.
Соответствующая нормативная база для решения проблемы создана. Тем
не менее большая часть инженерных объектов еще не передана
муниципалитетам. Это связано, прежде всего, с отсутствием
бюджетного финансирования на содержание этих объектов.
Другая сторона этой проблемы заключается в том, что в сельской
местности практически нет других источников дохода, кроме как в
сельскохозяйственных предприятиях. Это заставляет менеджеров
сельскохозяйственных предприятий сохранять избыточную численность
работников для поддержания социальной стабильности на своей
территории, что ведет к снижению производительности труда,
увеличению затрат производства, к падению общей рентабельности в
отрасли.
Перечисленный ряд проблем предопределил необходимость
разработки и реализации долгосрочной республиканской целевой
программы социального развития села в интересах стратегического
развития республики.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Программа разработана для достижения следующих целей:
развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских
поселений;
сокращение разрыва в уровне обеспеченности объектами
социальной и инженерной инфраструктуры между городом и селом,
создание основ для повышения престижности проживания в сельской
местности и содействие решению общегосударственных задач в области
миграционной политики;
создание правовых, административных, институциональных и
экономических условий для перехода к устойчивому социально -
экономическому развитию сельских администраций, эффективной
реализации полномочий органов местного самоуправления;
расширение рынка труда в сельской местности и создание условий
для развития сельской экономики, с целью обеспечения более
высокого уровня социального потребления сельского населения за
счет роста собственных доходов;
создание условий для завершения передачи объектов социальной
сферы и инженерной инфраструктуры от сельскохозяйственных
предприятий и организаций в ведение органов местного
самоуправления.
Решение проблемы социального развития села является важной
составной частью общереспубликанского процесса стабилизации и
перехода к устойчивому развитию экономики, становлению и развитию
местного самоуправления, повышению благосостояния сельского
населения. При этом программные мероприятия направлены на решение
следующих задач:
стимулирование привлечения и закрепления для работы в
социальной сфере и других секторах сельской экономики молодых
специалистов, выпускников высших учебных и средних
профессиональных заведений;
улучшение состояния здоровья сельского населения за счет
повышения доступности и качества первичной медико - социальной
помощи, занятий физической культурой и спортом для предупреждения
заболеваний, поддержания высокой работоспособности;
повышение роли физической культуры и спорта в деле
профилактики правонарушений, преодоления распространения
наркомании и алкоголизма;
повышение образовательного уровня учащихся сельских школ,
приведение качества образования в соответствие с современными
требованиями, обеспечивающими конкурентоспособность кадров на
рынке труда;
активизация культурной деятельности на селе;
развитие и расширение информационно - консультационного и
правового обслуживания сельского населения по вопросам ведения
личного подсобного и домашнего хозяйства, развитие
несельскохозяйственных видов деятельности;
повышение уровня и качества электро-, водо-, газоснабжения
сельских поселений, обеспечение их телефонной и
телекоммуникационной связью;
расширение сети и благоустройство сельских автомобильных дорог
с твердым покрытием;
повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и
создание новых рабочих мест.
Учитывая ограниченность средств бюджетов всех уровней,
поставленные в Программе задачи будут решаться путем формирования
условий для самодостаточного развития органов местного
самоуправления в районах, применения ресурсосберегающих подходов и
технологий, создания благоприятного инвестиционного и
предпринимательского климата.
Основные пути решения программных задач:
приоритетная государственная поддержка развития социальной
сферы и инженерного обустройства сельских поселений на
федеральном, республиканском и местном уровнях;
обеспечение сохранности имеющегося потенциала социальной и
инженерной инфраструктуры на основе разработки и реализации
эффективного правового, экономического и организационного
механизмов, позволяющих содержание и эксплуатацию объектов
социальной и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных
требований;
повышение эффективности использования имеющихся материально -
технических и кадровых ресурсов социальной сферы села путем
формирования предприятий интегрированного типа, внедрения новых
прогрессивных форм деятельности;
разработка и внедрение в сельском строительстве новых
экономичных проектов жилых домов, жилищно - производственных,
жилищно - сервисных комплексов, общественных зданий (в том числе
многопрофильного использования) адаптированных к различным типам
сельских поселений, местоположению, демографической ситуации и
другим условиям;
удешевление сельского жилищно - гражданского строительства на
основе внедрения новых конструктивных решений, отечественных
строительных материалов и технологий, расширения применения
комплектов деталей и домов, строительства жилья "под ключ",
развития инжиниринговых услуг, снижения стоимости строительных
материалов, применяемых в сельском строительстве;
коренное изменение инженерных подходов к социальному
обустройству села, предусматривающее приоритет энергосбережению,
соблюдению ограничений по нагрузке на окружающую среду, повышению
надежности и безопасности энергоснабжения, развитию экономичных
автономных систем инженерного оборудования жилых и общественных
зданий;
создание условий для привлечения в социальную сферу села
средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также средств
других внебюджетных источников, организация и функционирование в
сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских
структур.
Сроки реализации Программы (2003 - 2010 годы) учитывают
ресурсные возможности федерального и республиканского уровней
обеспечения программных мероприятий. Этот период позволит решить
первоочередные задачи в области социального развития села и
создаст предпосылки для стабильного наращивания потенциала
социальной и инженерной инфраструктуры с целью обеспечения в
дальнейшем полноценной среды жизнедеятельности для всех групп
сельского населения независимо от места проживания и формы
занятости, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
Предусматривается, что Программа будет осуществляться в два
этапа.
Первый этап (2003 - 2006 годы) должен обеспечить
совершенствование нормативной правовой, организационно -
управленческой и научно - методической базы социального развития
села и создание условий, минимально необходимых для реализации
социальных гарантий, установленных действующим законодательством.
Второй этап (2007 - 2010 годы) реализации Программы
предусматривает переход к формированию в сельских муниципальных
образованиях условий, обеспечивающих более высокий жизненный
стандарт, соответствующий новым требованиям к качеству рабочей
силы и интенсивности труда, созданию предпосылок устойчивого
развития сельских территорий.
Сроки реализации программных мероприятий на первом и втором
этапах установлены в зависимости от приоритетности решения
конкретных задач.
Исходя из ресурсных возможностей федерального,
республиканского и местных бюджетов на 2003 - 2006 годы,
приоритетными направлениями государственной поддержки являются
жилищное строительство, газификация и водоснабжение сельских
поселений, развитие средств связи общего пользования и
строительство автомобильных дорог в сельской местности.
3. Система программных мероприятий
Программа включает меры по нормативному правовому, научному,
организационному и финансовому обеспечению реализации ее
мероприятий за счет средств федерального бюджета, республиканского
бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных
источников.
Нормативные правовые мероприятия предусматривают разработку
предложений для внесения в Кабинет Министров Чувашской Республики
по созданию финансовых механизмов, способствующих решению жилищной
проблемы сельского населения, развитию образования,
здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта в сельской
местности.
Мероприятия по научному обеспечению реализации целей Программы
включают разработку новых технических подходов и технологий
жилищно - гражданского строительства, инженерного обустройства
сельских муниципальных образований, новых проектных решений по
объектам жилищного, социально - культурного назначения с учетом
развития фермерства, малого предпринимательства
несельскохозяйственного характера, мониторинг процессов,
происходящих в различных отраслях социальной сферы сельских
поселений и подготовку предложений и рекомендаций по их
регулированию, включая функционирование жилищно - коммунального
хозяйства, обеспечение содержания и эксплуатации объектов сельской
социальной и инженерной инфраструктуры.
Инвестиционные мероприятия по реализации программных целей
направлены на окончание строительства незавершенных объектов
социальной и инженерной инфраструктуры, замену ветхого и
аварийного фонда зданий и сооружений, реконструкцию, техническое
перевооружение действующих объектов социальной и инженерной
инфраструктуры сельских муниципальных образований, а также новое
строительство.
Организационное обеспечение включает мероприятия федерального,
республиканского и местного уровней по проведению планировочных
работ, инвентаризации и оптимизации сети объектов социальной
сферы, оказанию содействия хозяйствующим субъектам, участвующим в
социальном развитии села, созданию других условий, способствующих
улучшению среды жизнедеятельности сельского населения,
демографической и социально - психологической ситуации на селе.
Программа является комплексной и включает систему мероприятий
в области жилищной сферы, развития сети учреждений образования,
здравоохранения, культуры, информационно - консультационного
обеспечения, систем электроснабжения, водоснабжения,
газоснабжения, сети автомобильных дорог общего пользования и
телекоммуникационной связи.
3.1. Развитие жилищного строительства в сельской местности
В настоящее время 14 тыс. семей, проживающих в сельской
местности, нуждаются в улучшении жилищных условий.
В целях улучшения жилищных условий сельских граждан, не
имеющих достаточные собственные накопления, Программа
предусматривает:
разработку каталогов индивидуальных проектов сельских жилых
домов;
домов усадебного типа в блоке с объектами обслуживания
населения;
сельских домов - фермерских хозяйств;
создание экспериментальных проектов застройки индивидуальных
жилых домов с автономными системами жизнеобеспечения,
рекомендуемые для сельской местности;
подготовку региональных нормативных правовых документов по
дальнейшему развитию ипотечного жилищного кредитования;
обеспечение строительства жилья для сельских граждан с
невысокими доходами в объеме 1123,1 тыс. кв. метров;
формирование финансовых, организационных и кредитно -
финансовых механизмов приобретения и строительства жилья, включая
механизмы ипотечного жилищного кредитования;
формирование условий для обеспечения доступности улучшения
жилищных условий сельских граждан с невысокими личными доходами;
обеспечение потребностей сельского жилищного строительства в
качественных, экологически чистых, современных по дизайну видах
продукции и материалов, отвечающих по ассортименту и номенклатуре
платежеспособному спросу различных слоев населения и, в первую
очередь, на качественные жилые дома для граждан с невысокими
доходами;
переход к современным эффективным и энергосберегающим
архитектурно - строительным системам;
реформирование и перепрофилирование предприятий сельской
строительной индустрии.
Обеспечение доступности улучшения жилищных условий сельских
граждан с невысокими личными доходами, постоянно проживающих в
сельской местности и работающих в отраслях сельского хозяйства,
осуществляется за счет консолидации средств федерального бюджета
(на безвозвратной основе), республиканского бюджета Чувашской
Республики и местных бюджетов, а также привлечения внебюджетных
источников финансирования.
Субсидирование граждан осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
Органы исполнительной власти Чувашской Республики в лице
Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики -
государственного заказчика - координатора Программы, Министерства
юстиции Чувашской Республики, Министерства энергетики и жилищно -
коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерства
строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской
Республики, Министерства экономического развития и торговли
Чувашской Республики для эффективного решения жилищной проблемы в
сельской местности обеспечивают, в случае необходимости,
формирование соответствующей республиканской нормативной правовой
базы, оказывают методологическую и консультативную помощь органам
местного самоуправления в вопросах внедрения механизмов ипотечного
жилищного кредитования, обеспечивают проведение мониторинга
преобразований жилищной сферы с целью анализа ситуации и обобщения
положительного и отрицательного опыта работы районов и городов,
распространения эффективных методов реализации жилищной политики в
сельской местности.
Система мероприятий по развитию жилищного строительства в
сельской местности указана в таблице N 1.
Таблица N 1
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
по развитию жилищного строительства в сельской местности
---T-------------------------T------T--------T-------------------------------------T------T------T-------------T-----------------¬
¦N ¦ Наименование ¦Срок ¦Объем ¦ В том числе за счет средств: ¦Коли- ¦Коли- ¦Ответственные¦ Ожидаемые ¦
¦пп¦ мероприятий ¦испол-¦финан- +---------T--------T--------T---------+чество¦чество¦за исполнение¦ результаты ¦
¦ ¦ ¦нения ¦сирова- ¦феде- ¦респуб- ¦местных ¦внебюд- ¦сохра-¦вновь ¦ мероприятий ¦ ¦
¦ ¦ ¦(годы)¦ния, ¦рального ¦ликан- ¦бюджетов¦жетных ¦няемых¦созда-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦всего ¦бюджета ¦ского ¦ ¦источ- ¦рабо- ¦ваемых¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(млн. ¦ ¦бюджета ¦ ¦ников ¦чих ¦рабо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦Чуваш- ¦ ¦ ¦мест ¦чих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в ценах ¦ ¦ской ¦ ¦ ¦(еди- ¦мест ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2002 ¦ ¦Респуб- ¦ ¦ ¦ниц) ¦(еди- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦года) ¦ ¦лики ¦ ¦ ¦ ¦ниц) ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------+------+--------+---------+--------+--------+---------+------+------+-------------+-----------------+
¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
L--+-------------------------+------+--------+---------+--------+--------+---------+------+------+-------------+------------------
Организационное, нормативное правовое обеспечение
(НИОКР)
1. Разработка каталога Минстрой проектное
проектов индивидуальных Чувашии, обеспечение
жилых усадебных домов, Головной жилищно -
рекомендуемых для проектный хозяйственного
строительства в сельской институт строительства
местности: "Чуваш- в сельской
граждан- местности
домов усадебного типа в 2003 - 1,500 - 1,500 - - - - проект"
блоке с объектами 2010
обслуживания населения 2003 - 1,500 - 1,500 - - - -
2006
2003 0,200 - 0,200 - - - -
2004 0,300 - 0,300 - - - -
2005 0,500 - 0,500 - - - -
2006 0,500 - 0,500 - - - -
сельских домов - 2003 - 0,700 - 0,700 - - - -
фермерских хозяйств 2010
2003 - 0,700 - 0,700 - - - -
2006
2004 0,700 - 0,700 - - - -
Всего НИОКР: 2003 - 2,200 - 2,200 - - - -
2010
2003 - 2,200 - 2,200 - - - -
2006
2003 0,200 - 0,200 - - - -
2004 1,000 - 1,000 - - - -
2005 0,500 - 0,500 - - - -
2006 0,500 - 0,500 - - - -
Прочие текущие расходы
2. Создание пилотных 2003 - 2,100 - 2,100 - - - - Минстрой экспериментальная
проектов 2010 Чувашии, апробация
экспериментальной 2003 - 2,100 - 2,100 - - - - Минсельхоз индивидуальной
застройки индивидуальных 2006 Чувашии застройки в
жилых домов с 2004 0,700 - 0,700 - - - - сельской
автономными системами 2005 0,700 - 0,700 - - - - местности
жизнеобеспечения, 2006 0,700 - 0,700 - - - -
рекомендуемые для
сельской местности
3. Подготовка региональных 2003 - Минстрой совершенствование
нормативных правовых 2010 Чувашии, нормативной
документов по Минфин правовой базы
дальнейшему развитию Чувашии, ипотечного
ипотечного жилищного Минюст жилищного
кредитования Чувашии кредитования
Всего прочих текущих 2003 - 2,100 - 2,100 - - - -
расходов 2010
2003 - 2,100 - 2,100 - - - -
2006
2004 0,700 - 0,700 - - - -
2005 0,700 - 0,700 - - - -
2006 0,700 - 0,700 - - - -
Инвестиционные мероприятия
4. Обеспечение доступности Минстрой улучшение
жилья для сельских Чувашии, жилищных
граждан с невысокими Минсельхоз условий
доходами: Чувашии, для 13,5
(тыс. кв. м) Минфин тысячи
1123,1 2003 - 5029,10 1010,40 1610,60 173,20 2234,909 - - Чувашии, сельских
2010 Минэконом- семей
510,8 2003 - 2277,10 478,30 730,50 73,50 994,80 - - развития
2006 Чувашии
115,3 2003 499,70 111,50 159,40 13,00 215,80 - -
121,9 2004 547,90 113,70 184,50 16,70 233,00 - -
134,2 2005 602,90 125,50 189,00 21,40 267,00 - -
139,5 2006 626,60 127,60 197,60 22,40 279,00 - -
612,2 2007 - 2752,00 532,10 880,10 99,70 1240,10 - -
2010
146,0 2007 656,00 130,20 208,20 23,60 294,00 - -
152,4 2008 685,00 132,70 218,80 24,80 308,70 - -
155,7 2009 700,00 134,10 224,50 25,40 316,00 - -
158,1 2010 711,00 135,10 228,60 25,90 321,40 - -
Всего инвестиций: 2003 - 5029,10 1010,40 1610,60 173,20 2234,90 - -
2010
2003 - 2277,10 478,30 730,50 73,50 994,80 - -
2006
2003 499,70 111,50 159,40 13,00 215,80 - -
2004 547,90 113,70 184,50 16,70 233,00 - -
2005 602,90 125,50 189,00 21,40 267,00 - -
2006 626,60 127,60 197,60 22,40 279,00 - -
2007 - 2752,00 532,10 880,10 99,70 1240,10 - -
2010
2007 656,00 130,20 208,20 23,60 294,00 - -
2008 685,00 132,70 218,80 24,80 308,70 - -
2009 700,00 134,10 224,50 25,40 316,00 - -
2010 711,00 135,10 228,60 25,90 321,40 - -
Итого: 2003 - 5033,400 1010,400 1614,900 173,200 2234,900 - -
2010
2003 - 2281,400 478,300 734,800 73,500 994,800 - -
2006
2003 499,900 111,500 159,600 13,000 215,800 - -
2004 549,600 113,700 186,200 16,700 223,000 - -
2005 604,100 125,500 190,200 21,400 267,000 - -
2006 627,800 127,600 198,800 22,400 279,000 - -
2007 - 2752,000 532,100 880,100 99,700 1240,100 - -
2010
2007 656,000 130,200 208,200 23,600 294,000 - -
2008 685,000 132,700 218,800 24,800 308,700 - -
2009 700,000 134,100 224,500 25,400 316,000 - -
2010 711,000 135,100 228,600 25,900 321,400 - -
3.2. Развитие сети сельских общеобразовательных учреждений
Мероприятия по сети сельских общеобразовательных учреждений
разрабатываются для развития системы дошкольного образования,
реализации в сельской местности принципа общедоступности
образования независимо от места пребывания, повышения качества
образования в соответствии с экономическими и социальными
требованиями, обеспечения адаптации выпускников школ к новым
социально - экономическим условиям, повышения их
конкурентоспособности при поступлении в образовательные учреждения
среднего профессионального и высшего профессионального
образования. Отрасль "Образование" в сельской местности
представляют дошкольные образовательные, общеобразовательные
учреждения и учреждения профессионального начального образования.
Для реализации Программы в развитии общеобразовательных
учреждений в сельской местности предусматривается следующая
система мероприятий: в области нормативного правового и научно -
организационного обеспечения (НИОКР):
создание экспериментальных площадок по апробации инновационных
педагогических технологий на базе чувашских национальных детских
садов;
в области прочих мероприятий:
организация и проведение конкурса "Лучший сельский детский
сад";
открытие в сельских базовых школах профильных классов;
подключение сельских общеобразовательных учреждений к
Всемирной телекоммуникацинной сети Интернет;
проведение республиканского конкурса "Лучшее подсобное
хозяйство" и лучшая школа года в номинации "Школа - хранительница
села";
проведение мониторинга знаний, умений и навыков учащихся
профтехучилищ и лицеев сельскохозяйственного профиля;
в области инвестиционных мероприятий:
ввод в действие 21 общеобразовательного учреждения на 5686
ученических мест.
Система мероприятий по развитию сети сельских
общеобразовательных учреждений указана в таблице N 2.
Таблица N 2
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
по развитию сети сельских общеобразовательных учреждений
---T---------------------------T------T--------T-----------------------------------T-------T------T---------------T-----------------¬
¦N ¦ Наименование ¦Срок ¦Объем ¦ В том числе за счет средств: ¦Коли- ¦Коли- ¦ Ответственные ¦ Ожидаемые ¦
¦пп¦ мероприятий ¦испол-¦финан- +---------T--------T--------T-------+чество ¦чество¦ за исполнение ¦ результаты ¦
¦ ¦ ¦нения ¦сирова- ¦феде- ¦респуб- ¦местных ¦внебюд-¦сохра- ¦вновь ¦ мероприятий ¦ ¦
¦ ¦ ¦(годы)¦ния, ¦рального ¦ликан- ¦бюджетов¦жетных ¦няемых ¦созда-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦всего ¦бюджета ¦ского ¦ ¦источ- ¦рабо- ¦ваемых¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(млн. ¦ ¦бюджета ¦ ¦ников ¦чих ¦рабо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦Чуваш- ¦ ¦ ¦мест ¦чих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в ценах ¦ ¦ской ¦ ¦ ¦(еди- ¦мест ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2002 ¦ ¦Респуб- ¦ ¦ ¦ниц) ¦(еди- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦года) ¦ ¦лики ¦ ¦ ¦ ¦ниц) ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------+------+--------+---------+--------+--------+-------+-------+------+---------------+-----------------+
¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
L--+---------------------------+------+--------+---------+--------+--------+-------+-------+------+---------------+------------------
Нормативное правовое и научно - организационное обеспечение
(НИОКР)
1. Создание экспериментальных 2003 - 0,600 0,600 300 Минобразования обеспечение
площадок по апробации 2010 Чувашии, доступности
инновационных 2003 - 0,600 0,600 300 Минсельхоз дошкольных
педагогических технологий 2006 Чувашии, образовательных
на базе чувашских 2003 0,200 0,200 100 администрации услуг для
национальных детских садов 2004 0,200 0,200 100 районов населения,
2005 0,200 0,200 100 охват дошкольным
образованием
увеличится с
30% до 50%
Всего по НИОКР: 2003 - 0,600 0,600 300
2010
2003 - 0,600 0,600 300
2006
2003 0,200 0,200 100
2004 0,200 0,200 100
2005 0,200 0,200 100
Прочие текущие расходы
2. Организация и проведение 2003 - 0,370 0,370 982 Минобразования
конкурса "Лучший сельский 2010 Чувашии,
детский сад" 2003 - 0,130 0,130 327 Минсельхоз
2006 Чувашии,
2004 0,130 0,130 327 администрации
2007 - 0,240 0,240 655 районов
2010
2008 0,120 0,120 328
2010 0,120 0,120 327
3. Открытие в сельских 2003 - 13,200 7,200 4,500 1,500 420 Минобразования
базовых школах профильных 2010 Чувашии,
классов 2003 - 13,200 7,200 4,500 1,500 420 администрации
2006 районов
2003 4,200 2,200 1,500 0,500 140
2004 4,500 2,500 1,500 0,500 140
2005 4,500 2,500 1,500 0,500 140
4. Подключение сельских 2003 - 3,000 1,300 1,700 10040 Минобразования
общеобразовательных 2010 Чувашии,
учреждений к Всемирной 2003 - 3,000 1,300 1,700 10040 Минсельхоз
телекоммуникационной сети 2006 Чувашии,
Интернет 2003 1,100 0,500 0,600 3347 администрации
2004 1,000 0,400 0,600 3347 районов
2005 0,900 0,400 0,500 3346
5. Проведение 2003 - 4,000 1,600 2,400 10040 Минобразования
республиканского конкурса 2010 Чувашии,
"Лучшее подсобное 2003 - 2,000 0,800 1,200 5020 Минсельхоз
хозяйство" и лучшая школа 2006 Чувашии,
года в номинации "Школа - 2003 0,500 0,200 0,300 1255 администрации
хранительница села" 2004 0,500 0,200 0,300 1255 районов
2005 0,500 0,200 0,300 1255
2006 0,500 0,200 0,300 1255
2007 - 2,000 0,800 1,200 5020
2010
2007 0,500 0,200 0,300 1255
2008 0,500 0,200 0,300 1255
2009 0,500 0,200 0,300 1255
2010 0,500 0,200 0,300 1255
6. Проведение мониторинга 2003 - 0,006 0,006 1540 Минобразования информационное
знаний, умений и навыков 2010 Чувашии обеспечение
учащихся профтехучилищ и 2003 - 0,002 0,002 770 контроля знаний
лицеев 2006 учащихся
сельскохозяйственного 2005 0,001 0,001 385 профтехучилищ
профиля 2006 0,001 0,001 385 и лицеев
2007 - 0,004 0,004 770 сельскохозяйственного
2010 профиля и меры
2007 0,002 0,002 385 по улучшению
2008 0,002 0,002 385 качества обучения
Всего прочих текущих 2003 - 20,576 7,206 7,400 5,970 23022
расходов: 2010
2003 - 18,332 7,202 6,600 4,530 16577
2006
2003 5,800 2,200 2,200 1,400 4742
2004 6,130 2,500 2,100 1,530 4742
2005 5,901 2,501 2,100 1,300 5126
2006 0,501 0,001 0,200 0,300 1967
2007 - 2,244 0,004 0,800 1,440 6445
2010
2007 0,502 0,002 0,200 0,300 1640
2008 0,622 0,002 0,200 0,420 1968
2009 0,500 0,200 0,300 1255
2010 0,620 0,200 0,420 1582
Инвестиционные мероприятия
7. Ввод в действие Минобразования обновление основных
общеобразовательных Чувашии, фондов и повышение
учреждений на Минсельхоз территориальной
(уч. мест) Чувашии, доступности
5686 2003 - 508,570 24,000 412,150 72,420 1030 администрации и снижение
2010 районов коэффициента
3695 2003 - 166,670 2,500 136,750 27,420 575 сменности сельских
2006 общеобразовательных
893 2003 22,170 14,800 7,370 95 учреждений
958 2004 71,800 64,050 7,750 335
584 2005 16,400 14,400 2,000 145
1296 2006 56,300 2,500 43,500 10,300 -
1991 2007 - 341,900 21,500 275,400 45,000 455
2010
320 2007 101,180 6,500 80,240 14,440 210
480 2008 104,920 6,500 84,560 13,860 30
200 2009 69,800 4,500 57,100 8,200 35
990 2010 66,000 4,000 53,500 8,500 180
в том числе:
Староайбесинская средняя 2003 - 9,020 8,900 0,120 35
общеобразовательная школа 2010
Алатырского района на 160 2003 - 9,020 8,900 0,120
уч. мест 2006
2003 9,020 8,900 0,120
Яндобинская средняя 2003 - 9,250 8,300 0,950 40
общеобразовательная школа 2010
Аликовского района на 196 2003 - 9,250 8,300 0,950
уч. мест 2006
2003 0,200 0,200
2004 9,050 8,300 0,750
Батыревская средняя 2003 - 28,300 25,400 2,900 120
общеобразовательная школа 2010
N 1 Батыревского района на 2003 - 28,300 25,400 2,900
1296 уч. мест 2006
2003 1,000 1,000
2004 27,300 25,400 1,900
Кюстюмерская средняя 2003 - 25,200 20,400 5,100 50
общеобразовательная школа 2010
Вурнарского района на 320 2003 - 25,200 20,400 5,100
уч. мест 2006
2003 1,700 1,700
2004 7,400 6,000 1,400
2005 16,400 14,400 2,000
Ширтанская основная школа 2003 - 2,000 1,500 0,500 30
Ибресинского района на 125 2010
уч. мест 2003 - 2,000 1,500 0,500
2006
2003 2,000 1,500 0,500
Сосновская средняя 2003 - 2,200 1,800 0,400 30
основная образовательная 2010
школа Моргаушского района 2003 - 2,200 1,800 0,400
на 108 уч. мест 2006
2003 2,200 1,800 0,400
Семеновская средняя 2003 - 7,350 6,050 1,300 35
общеобразовательная школа 2010
Порецкого района на 162 2003 - 7,350 6,050 1,300
уч. места 2006
2003 0,500 0,500
2004 6,850 6,050 0,800
Ювановская средняя 2003 - 8,150 6,000 2,150 45
общеобразовательная школа 2010
Ядринского района на 264 2003 - 8,150 6,000 2,150
уч. места 2006
2003 0,350 0,350
2004 7,800 6,000 1,800
Кукшумская 2003 - 4,100 2,600 1,500 40
общеобразовательная школа 2010
Ядринского района на 200 2003 - 4,100 2,600 1,500
уч. мест 2006
2003 4,100 2,600 1,500
Янтиковская средняя 2003 - 14,500 12,300 2,200 100
общеобразовательная школа 2010
на 864 уч. места 2003 - 14,500 12,300 2,200
2006
2003 1,100 1,100
2004 13,400 12,300 1,100
Средняя 2003 - 60,580 2,500 48,230 9,850 45
общеобразовательная школа 2010
в с. Татарские Сугуты 2007 - 60,580 2,500 48,230 9,850
Батыревского района на 306 2010
уч. мест 2007 15,120 1,000 12,060 2,060
2008 15,000 0,500 11,900 2,600
2009 13,960 0,500 11,020 2,440
2010 16,500 0,500 13,250 2,750
Средняя 2003 - 21,320 1,900 14,660 4,760 30
общеобразовательная школа 2010
в с. Татарские Тимяши 2003 - 3,100 0,400 1,500 1,200
Батыревского района на 108 2006
уч. мест 2005
2006 3,100 0,400 1,500 1,200
2007 - 18,220 1,500 13,160 3,560
2010
2007 3,100 0,500 1,500 1,100
2008 15,120 1,000 11,660 2,460
Школа - детский сад в д. 2003 - 22,900 0,900 18,000 4,000 25
Кюмель - Ямаши Вурнарского 2010
района на 50 уч. мест 2003 - 11,400 0,400 9,000 2,000
2006
2006 11,400 0,400 9,000 2,000
2007 - 11,500 0,500 9,000 2,000
2010
2007 11,500 0,500 9,000 2,000
Средняя 2003 - 22,900 0,900 18,000 4,000 50
общеобразовательная школа 2010
в д. Ачакасы Канашского 2003 - 11,400 0,400 9,000 2,000
района на 108 уч. мест 2006
2006 11,400 0,400 9,000 2,000
2007 - 11,500 0,500 9,000 2,000
2010
2007 11,500 0,500 9,000 2,000
Средняя 2003 - 22,900 0,900 18,000 4,000 65
общеобразовательная школа 2010
в д. Изамбаево 2003 - 11,400 0,400 9,000 2,000
Комсомольского района на 2006
162 уч. места 2006 11,400 0,400 9,000 2,000
2007 - 11,500 0,500 9,000 2,000
2010
2007 11,500 0,500 9,000 2,000
Основная 2003 - 30,120 2,500 22,960 4,660 30
общеобразовательная школа 2010
в д. Шоля Красночетайского 2003 - 8,000 0,500 6,000 1,500
района на 108 уч. мест 2006
2006 8,000 0,500 6,000 1,500
2007 - 22,120 2,000 16,960 3,160
2010
2007 7,120 1,000 5,560 0,560
2008 15,000 1,000 11,400 2,600
Средняя 2003 - 45,360 3,500 36,670 5,190 50
общеобразовательная школа 2010
в д. Шихабылово Урмарского 2007 - 45,360 3,500 36,670 5,190
района на 264 уч. места 2010
2008 14,900 1,000 12,400 1,500
2009 13,960 1,000 11,520 1,440
2010 16,500 1,500 12,750 2,250
Средняя 2007 - 44,080 3,000 36,480 4,600 35
общеобразовательная школа 2010
в д. Унгасемы Цивильского 2007 15,120 1,000 12,560 1,560
района на 200 уч. мест 2008 15,000 1,000 12,400 1,600
2009 13,960 1,000 11,520 1,440
Средняя 2003 - 60,480 4,000 50,230 6,250 40
общеобразовательная школа 2010
в д. Нижние Кибекси 2007 - 60,480 4,000 50,230 6,250
Цивильского района на 160 2010
уч. мест 2007 15,120 1,000 12,560 1,560
2008 14,900 1,000 12,400 1,500
2009 13,960 1,000 11,520 1,440
2010 16,500 1,000 13,750 1,750
Средняя 2003 - 22,100 0,900 18,000 3,200 40
общеобразовательная школа 2010
в д. Карачуры 2003 - 11,000 0,400 9,000 1,600
Чебоксарского района на 2006
264 уч. места 2006 11,000 0,400 9,000 1,600
2007 - 11,100 0,500 9,000 1,600
2010
2007 11,100 0,500 9,000 1,600
Средняя 2003 - 45,460 3,000 37,670 4,790 45
общеобразовательная школа 2010
в д. Иваново Янтиковского 2007 - 45,460 3,000 37,670 4,790
района на 260 уч. мест 2010
2008 15,000 1,000 12,400 1,600
2009 13,960 1,000 11,520 1,440
2010 16,500 1,000 13,750 1,750
Всего инвестиций: 2003 - 508,570 24,000 412,150 72,420 1030
2010
2003 - 169,770 3,000 138,250 28,520 575
2006
2003 22,170 14,800 7,370 95
2004 71,800 64,050 7,750 335
2005 19,500 0,400 15,900 3,200 145
2006 56,300 2,600 43,500 10,200 -
2007 - 338,800 21,000 273,900 43,900 455
2010
2007 113,200 7,000 90,400 15,800 210
2008 89,800 5,500 72,900 11,400 30
2009 69,800 4,500 57,100 8,200 35
2010 66,000 4,000 53,500 8,500 180
Итого: 2003 - 529,746 31,206 419,550 78,990 23022 1030
2010
2003 - 188,702 10,202 144,850 33,650 16577 575
2006
2003 28,170 2,200 17,000 8,970 4742 95
2004 78,130 2,500 66,150 9,480 4742 335
2005 25,601 2,901 18,000 4,700 5126 145
2006 56,801 2,601 43,700 10,500 1967 -
2007 - 341,044 21,004 274,700 45,340 6445 455
2010
2007 113,702 7,002 90,600 16,100 1640 210
2008 90,422 5,502 73,100 11,820 1968 30
2009 70,300 4,500 57,300 8,500 1255 35
2010 66,620 4,000 53,700 8,920 1582 180
3.3. Развитие сети сельских учреждений здравоохранения
Успешное решение проблем организации и оказания населению
скорой медицинской помощи возможно только в тесной увязке с
совершенствованием работы амбулаторно - поликлинической службы, в
том числе с переходом на организацию работы первичной медицинской
помощи по принципу врача общей практики, и реструктуризацией
оказания системы стационарной помощи. Предусматривается сокращение
числа диспетчерских пунктов с 21 до 4: центральный (г. Чебоксары),
Канашский, Шумерлинский, Алатырский. На базе централизованных
диспетчерских пунктов планируется организация межрайонных станций
скорой медицинской помощи.
Программа предусматривает следующие мероприятия (таблица N 3)
в области развития сети учреждений первичной медико - социальной
помощи:
укрепление материально - технической базы учреждений сельского
здравоохранения, совершенствование первичной медико - социальной
помощи на основе амбулаторной общеврачебной практики на базе
сельских районных, участковых больниц и фельдшерско - акушерских
пунктов;
повышение доступности для сельского населения неотложной и
скорой медицинской помощи;
расширение и улучшение качества выездной консультативной и
лечебно - диагностической помощи;
укомплектование сельских медицинских учреждений кадрами,
имеющими комплексную подготовку по разным врачебным специальностям
(врачами общей практики), способными выполнять функции
участкового, семейного, санитарного врача и сельского
профпатолога.
В целях улучшения материально - технического обеспечения,
лечебно - диагностической базы сельских учреждений здравоохранения
планируется выполнить следующие задачи:
осуществить техническое перевооружение:
8 участковых больниц;
10 амбулаторно - поликлинических учреждений;
150 фельдшерско - акушерских пунктов;
ввести в действие 12 сельских районных и участковых больниц
мощностью 530 коек;
ввести в действие 240 амбулаторно - поликлинических учреждений
(офисов врача общей практики);
открыть:
4 фельдшерско - акушерских пункта;
4 межрайонных станций скорой медицинской помощи и службы
медицины катастроф.
Таблица N 3
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
по развитию сети сельских учреждений здравоохранения
---T---------------------------T------T--------T------------------------------------T------T------T--------------T---------------¬
¦N ¦ Наименование ¦Срок ¦Объем ¦ В том числе за счет средств: ¦Коли- ¦Коли- ¦ Ответственные¦ Ожидаемые ¦
¦пп¦ мероприятий ¦испол-¦финан- +--------T--------T--------T---------+чество¦чество¦ за исполнение¦ результаты ¦
¦ ¦ ¦нения ¦сирова- ¦феде- ¦респуб- ¦местных ¦внебюд- ¦сохра-¦вновь ¦ мероприятий ¦ ¦
¦ ¦ ¦(годы)¦ния, ¦рального¦ликан- ¦бюджетов¦жетных ¦няемых¦созда-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦всего ¦бюджета ¦ского ¦ ¦источ- ¦рабо- ¦ваемых¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(млн. ¦ ¦бюджета ¦ ¦ников ¦чих ¦рабо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦Чуваш- ¦ ¦ ¦мест ¦чих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в ценах ¦ ¦ской ¦ ¦ ¦(еди- ¦мест ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2002 ¦ ¦Респуб- ¦ ¦ ¦ниц) ¦(еди- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦года) ¦ ¦лики ¦ ¦ ¦ ¦ниц) ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------+------+--------+--------+--------+--------+---------+------+------+--------------+---------------+
¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
L--+---------------------------+------+--------+--------+--------+--------+---------+------+------+--------------+----------------
Прочие текущие расходы
1. Осуществить техническое
перевооружение: участковых
больниц
(единиц)
8 2003 - 2,000 0,400 0,800 0,800 - - Минздрав улучшение
2010 Чувашии, материально -
- 2003 - - - - - - - Минсельхоз технического
2006 Чувашии, обеспечения
8 2007 - 2,000 0,400 0,800 0,800 - - администрации сельских
2010 районов учреждений
2 2007 0,500 0,100 0,200 0,200 - - здравоохранения
2 2008 0,500 0,100 0,200 0,200 - -
2 2009 0,500 0,100 0,200 0,200 - -
2 2010 0,500 0,100 0,200 0,200 - -
амбулаторно -
поликлинических учреждений
(единиц)
10 2003 - 3,000 0,600 1,200 1,200 - -
2010
2 2003 - 1,000 0,200 0,400 0,400 - -
2006
1 2005 0,500 0,100 0,200 0,200 - -
1 2006 0,500 0,100 0,200 0,200 - -
8 2007 - 2,000 0,400 0,800 0,800 - -
2010
2 2007 0,500 0,100 0,200 0,200 - -
2 2008 0,500 0,100 0,200 0,200 - -
2 2009 0,500 0,100 0,200 0,200 - -
2 2010 0,500 0,100 0,200 0,200 - -
фельдшерско - акушерских
пунктов
(единиц)
150 2003 - 1,500 0,300 0,600 0,600 - -
2010
40 2003 - 0,400 0,080 0,160 0,160 - -
2006
20 2005 0,200 0,040 0,080 0,080 - -
20 2006 0,200 0,040 0,080 0,080 - -
110 2007 - 1,100 0,220 0,440 0,440 - -
2010
20 2007 0,200 0,040 0,080 0,080 - -
30 2008 0,300 0,060 0,120 0,120 - -
30 2009 0,300 0,060 0,120 0,120 - -
30 2010 0,300 0,060 0,120 0,120 - -
Всего прочих текущих 2003 - 6,500 1,300 2,600 2,600 - -
расходов 2010
2003 - 1,400 0,280 0,560 0,560 - -
2006
2003 - - - - - -
2004 - - - - - -
2005 0,700 0,140 0,280 0,280 - -
2006 0,700 0,140 0,280 0,280 - -
2007 - 5,100 1,020 2,040 2,040 - -
2010
2007 1,200 0,240 0,480 0,480 - -
2008 1,300 0,260 0,520 0,520 - -
2009 1,300 0,260 0,520 0,520 - -
2010 1,300 0,260 0,520 0,520 - -
Инвестиционные мероприятия
2. Ввод в действие сельских Минздрав обновление и
районных и участковых Чувашии, расширение
больниц Минсельхоз сети сельских
(коек) Чувашии, больниц и
530 2003 - 143,560 20,050 51,600 23,100 48,810 615 198 администрации улучшение
2010 районов стационарной
360 2003 - 92,800 9,200 31,200 16,200 36,200 450 95 медицинской
2006 помощи
36 2003 16,700 1,900 5,500 9,300 40 - сельскому
174 2004 29,700 11,800 5,500 12,400 300 95 населению
150 2005 33,100 6,400 11,700 3,500 11,500 110 -
- 2006 13,300 2,800 5,800 1,700 3,000 - -
170 2007 - 50,760 10,850 20,400 6,900 12,610 165 103
2010
- 2007 17,700 3,700 7,500 2,200 4,300 - -
110 2008 20,820 4,150 8,400 2,700 5,570 80 103
40 2009 9,040 2,000 3,500 1,500 2,040 70 -
20 2010 3,200 1,000 1,000 0,500 0,700 15 -
в том числе:
реконструкция 2003 - 2,500 0,500 2,000 40
Первомайского ясли - сада 2010
Батыревского района под 2003 - 2,500 0,500 2,000 40
участковую больницу на 36 2006
коек и 100 посещений в 2003 2,500 0,500 2,000 40
смену
строительство пристроя к 2003 - 27,800 3,800 9,000 3,000 12,000 60
поликлинике Вурнарской 2010
центральной районной 2003 - 27,800 3,800 9,000 3,000 12,000 60
больницы на 200 посещений 2006
2003 3,000 1,000 2,000
2004 10,000 4,000 1,000 5,000
2005 14,800 3,800 5,000 1,000 5,000 60
строительство 2003 - 6,200 0,600 0,600 2,000 3,000 35
инфекционного корпуса 2010
Ибресинской центральной 2003 - 6,200 0,600 0,600 2,000 3,000 35
районной больницы на 30 2006
коек 2003 1,000 1,000
2004 2,300 0,300 1,000 1,000
2005 2,900 0,600 0,300 1,000 1,000 35
строительство участковой 2003 - 25,500 4,500 12,400 2,100 6,500 103
больницы в с. Чурачики 2010
Цивильского района на 50 2003 - 7,200 1,000 3,500 0,700 2,000
коек и 150 посещений в 2006
смену 2006 7,200 1,000 3,500 0,700 2,000
2007 - 18,300 3,500 8,900 11,400 4,500 103
2010
2007 8,200 1,500 4,000 0,700 2,000
2008 10,100 2,000 4,900 0,700 2,500 103
строительство поликлиники 2003 - 4,200 0,300 2,200 1,700 60
Ишлейской участковой 2010
больницы Чебоксарского 2003 - 4,200 0,300 2,200 1,700 60
района на 200 посещений в 2006
смену 2003 1,900 1,200 0,700
2004 2,300 0,300 1,000 1,000 60
реконструкция 2003 - 2,700 0,300 0,400 2,000 30
терапевтического корпуса 2010
Козловской центральной 2003 - 2,700 0,300 0,400 2,000 30
районной больницы на 24 2010
койки 2003 1,000 1,000
2004 1,700 0,300 0,400 1,000 30
строительство лечебного 2003 - 20,100 1,000 8,600 1,800 8,700 110
корпуса Мариинско - 2010
Посадской центральной 2003 - 20,100 1,000 8,600 1,800 8,700 110
районной больницы на 120 2006
коек 2003 3,300 1,300 0,800 1,200
2004 6,400 2,900 0,500 3,000
2005 10,400 1,000 4,400 0,500 4,500 110
строительство участковой 2003 - 13,400 3,500 4,500 2,500 2,900 15
больницы с. Тюмерево 2010
Янтиковского района на 20 2003 - 2,000 0,500 0,500 0,500 0,500 -
коек и 50 посещений в 2006
смену 2006 2,000 0,500 0,500 0,500 0,500 -
2007 - 11,400 3,000 4,000 2,000 2,400 15
2010
2007 2,500 0,500 1,000 0,500 0,500 -
2008 2,500 0,500 1,000 0,500 0,500 -
2009 3,200 1,000 1,000 0,500 0,700 -
2010 3,200 1,000 1,000 0,500 0,700 15
строительство 2003 - 16,700 2,300 6,400 4,500 3,500 145
хирургического корпуса 2010
Ядринской центральной 2003 - 16,700 2,300 6,400 4,500 3,500 145
районной больницы на 100 2006
коек 2003 3,600 0,600 2,000 1,000
2004 4,000 2,000 1,000 1,000 145
2005 5,000 1,000 2,000 1,000 1,000
2006 4,100 1,300 1,800 0,500 0,500
реконструкция 2003 - 3,400 2,000 0,600 0,800 65
хирургического корпуса 2010
Алатырской центральной 2003 - 3,400 2,000 0,600 0,800 65
районной больницы под 2006
детское отделение на 50 2003 0,400 0,400
коек 2004 3,000 2,000 0,600 0,400 65
строительство пристроя к 2003 - 6,720 1,350 2,000 1,000 2,370 80
хирургическому корпусу 2010
центральной районной 2007 - 6,720 1,350 2,000 1,000 2,370 80
больницы пос. Урмары на 60 2010
коек 2007 3,000 0,700 1,000 0,500 0,800
2008 3,720 0,650 1,000 0,500 1,570 80
строительство 2003 - 14,340 3,000 5,500 2,500 3,340 70
хирургического корпуса 2010
пос. Кугеси на 40 коек 2007 - 14,340 3,000 5,500 2,500 3,340 70
2010
2007 4,000 1,000 1,500 0,500 1,000
2008 4,500 1,000 1,500 1,000 1,000
2009 5,840 1,000 2,500 1,000 1,340 70
3. Ввод в действие Минздрав обновление и
амбулаторнополиклинических Чувашии, расширение
учреждений (офисы врача Минсельхоз сети сельских
общей практики) Чувашии, амбулаторно -
(посещений в смену/ед.) администрации поликлинических
4800/240 2003 - 120,000 9,500 19,000 34,000 57,500 1200 - районов учреждений и
2010 улучшение
1900/95 2003 - 47,500 2,500 5,000 16,000 24,000 475 - амбулаторно -
2006 медицинской
400/20 2003 9,000 4,000 5,000 100 - помощи
400/20 2004 11,000 2,000 4,000 5,000 100 - сельскому
500/25 2005 10,000 1,000 4,000 5,000 125 - населению
600/30 2006 17,500 2,500 2,000 4,000 9,000 150 -
2900/145 2007 - 72,500 7,000 14,000 18,000 33,500 725 -
2010
600/30 2007 15,000 1,500 2,000 4,000 7,500 150 -
700/35 2008 17,500 1,500 4,000 4,000 8,000 175 -
800/40 2009 20,000 2,000 4,000 5,000 9,000 200 -
800/40 2010 20,000 2,000 4,000 5,000 9,000 200 -
4. Открытие фельдшерско - Минздрав обновление и
акушерских пунктов Чувашии, расширение
(единиц) Минсельхоз сети ФАПов
4 2003 - 2,000 0,400 0,800 0,800 - 8 Чувашии, и улучшение
2010 администрации первичной
4 2007 - 2,000 0,400 0,800 0,800 - 8 районов доврачебной
2010 медицинской
1 2007 0,500 0,100 0,200 0,200 - 2 помощи
1 2008 0,500 0,100 0,200 0,200 - 2 сельскому
1 2009 0,500 0,100 0,200 0,200 - 2 населению
1 2010 0,500 0,100 0,200 0,200 - 2
5. Открытие межрайонных Минздрав повышение
станций скорой медицинской Чувашии, доступности
помощи и службы медицины Минсельхоз сельскому
катастроф Чувашии, населению
(единиц) администрации скорой и
4 2003 - 0,800 0,160 0,320 0,320 960 - районов неотложной
2010 медицинской
2 2003 - 0,400 0,080 0,160 0,160 480 - помощи
2006
- 2003 - - - - - -
- 2004 - - - - - -
1 (г. Канаш) 2005 0,200 0,040 0,080 0,080 240 -
1 (г. Алатырь) 2006 0,200 0,040 0,080 0,080 240 -
2 2007 - 0,400 0,080 0,160 0,160 480 -
2010
1 (г. Шумерля) 2007 0,200 0,040 0,080 0,080 240 -
1 (г. Чебоксары) 2008 0,200 0,040 0,080 0,080 240 -
Всего инвестиций: 2003 - 266,360 30,110 71,720 57,100 107,430 2775 206
2010
2003 - 140,700 11,780 36,360 32,200 60,360 1405 95
2006
2003 25,700 1,900 9,500 14,300 140 -
2004 40,700 13,800 9,500 17,400 400 95
2005 43,300 6,440 12,780 7,500 16,580 475 -
2006 31,000 5,340 7,880 5,700 12,080 390 -
2007 - 125,660 18,330 35,360 24,900 47,070 1370 111
2010
2007 33,400 5,340 9,780 6,200 12,080 390 2
2008 39,020 5,790 12,680 6,700 13,850 495 105
2009 29,540 4,100 7,700 6,500 11,240 270 2
2010 23,700 3,100 5,200 5,500 9,900 215 2
Итого: 2003 - 272,860 31,410 71,720 59,700 110,030 2775 206
2010
2003 - 142,100 12,060 36,360 32,760 60,920 1405 95
2006
2003 25,700 1,900 9,500 14,300 140 -
2004 40,700 13,800 9,500 17,400 400 95
2005 44,000 6,580 12,780 7,780 16,860 475 -
2006 31,700 5,480 7,880 5,980 12,360 390 -
2007 - 130,760 19,350 35,360 26,940 49,110 1370 111
2010
2007 34,600 5,580 9,780 6,680 12,560 390 2
2008 40,320 6,050 12,680 7,220 14,370 495 105
2009 30,840 4,360 7,700 7,020 11,760 270 2
2010 25,000 3,360 5,200 6,020 10,420 215 2
3.4. Развитие физкультурно - оздоровительной и
спортивно - массовой работы на селе
Данный раздел Программы предусматривает:
организацию массовых соревнований по игровым видам спорта
среди детей и взрослого населения;
открытие 35 филиалов детско - юношеских спортивных школ при
крупных сельских средних общеобразовательных учреждениях;
открытие 40 физкультурно - оздоровительных и спортивных
клубов, центров по месту учебы молодежи и месту жительства
граждан;
организацию проведения ежегодных Чувашских республиканских
летних сельских спортивных игр;
организацию проведения ежегодных Чувашских республиканских
зимних сельских спортивных игр;
открытие 21 филиала Чувашского республиканского физкультурно -
спортивного общества "Урожай" в сельских районах;
реконструкцию спортивных сооружений, состоящих на балансе
сельскохозяйственных предприятий и сельских администраций;
строительство комплексных спортивных площадок (таблица N 4).
Таблица N 4
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
по развитию физкультурно - оздоровительной и
спортивно - массовой работы на селе
---T---------------------------T------T--------T-------------------------------------T------T------T-------------T-----------------¬
¦N ¦ Наименование ¦Срок ¦Объем ¦ В том числе за счет средств: ¦Коли- ¦Коли- ¦Ответственные¦ Ожидаемые ¦
¦пп¦ мероприятий ¦испол-¦финан- +---------T--------T--------T---------+чество¦чество¦за исполнение¦ результаты ¦
¦ ¦ ¦нения ¦сирова- ¦феде- ¦респуб- ¦местных ¦внебюд- ¦сохра-¦вновь ¦ мероприятий ¦ ¦
¦ ¦ ¦(годы)¦ния, ¦рального ¦ликан- ¦бюджетов¦жетных ¦няемых¦созда-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦всего ¦бюджета ¦ского ¦ ¦источ- ¦рабо- ¦ваемых¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(млн. ¦ ¦бюджета ¦ ¦ников ¦чих ¦рабо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦Чуваш- ¦ ¦ ¦мест ¦чих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в ценах ¦ ¦ской ¦ ¦ ¦(еди- ¦мест ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2002 ¦ ¦Респуб- ¦ ¦ ¦ниц) ¦(еди- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦года) ¦ ¦лики ¦ ¦ ¦ ¦ниц) ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------+------+--------+---------+--------+--------+---------+------+------+-------------+-----------------+
¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
L--+---------------------------+------+--------+---------+--------+--------+---------+------+------+-------------+------------------
Прочие текущие расходы
1. Организация массовых 2003 - 0,295 - 0,100 0,135 0,060 - - Минспорт широкое
соревнований по игровым 2010 Чувашии, привлечение
видам спорта среди детей и 2003 - 0,122 - 0,035 0,063 0,024 - - администрации сельского
взрослого населения 2006 районов, населения
2003 0,025 - 0,005 0,015 0,005 - - сельско- к занятиям
2004 0,030 - 0,010 0,015 0,005 - - хозяйственные физической
2005 0,032 - 0,010 0,015 0,007 - - и другие культурой и
2006 0,035 - 0,010 0,018 0,007 - - предприятия спортом,
2007 - 0,173 - 0,065 0,072 0,036 - - (организации) активизация
2010 пропаганды
2007 0,038 - 0,015 0,015 0,008 - - здорового
2008 0,040 - 0,015 0,017 0,008 - - образа жизни
2009 0,045 - 0,015 0,020 0,010 - -
2010 0,050 - 0,020 0,020 0,010 - -
2. Открытие филиалов детско - Минспорт улучшение
юношеских спортивных школ Чувашии, физкультурно -
при крупных сельских администрации оздоровительной
средних районов и спортивно -
общеобразовательных массовой работы
учреждениях среди детей и
(единиц) юношества
35 2003 - 3,875 - - 2,755 1,120 - 70
2010
13 2003 - 1,345 - - 0,925 0,420 - 26
2006
2 2003 0,080 - - - 0,080 - 4
3 2004 0,345 - - 0,245 0,100 - 6
4 2005 0,460 - - 0,340 0,120 - 8
4 2006 0,460 - - 0,340 0,120 - 8
22 2007 - 2,530 - - 1,830 0,700 - 44
2010
5 2007 0,575 - - 0,425 0,150 - 10
5 2008 0,575 - - 0,425 0,150 - 10
6 2009 0,690 - - 0,490 0,200 - 12
6 2010 0,690 - - 0,490 0,200 - 12
3. Открытие физкультурно - Минспорт увеличение
оздоровительных и Чувашии, численности
спортивных клубов, центров администрации занимающихся
по месту учебы молодежи и районов, физической
месту жительства населения сельско- культурой и
(единиц) хозяйственные спортом,
40 2003 - 1,950 - - 0,850 1,100 - 120 и другие пропаганда
2010 предприятия здорового
15 2003 - 0,700 - - 0,300 0,400 - 45 (организации) образа жизни
2006
2 2003 0,050 - - - 0,050 - 6
4 2004 0,200 - - 0,100 0,100 - 12
4 2005 0,200 - - 0,100 0,100 - 12
5 2006 0,250 - - 0,100 0,150 - 15
25 2007 - 1,250 - - 0,550 0,700 - 75
2010
5 2007 0,250 - - 0,100 0,150 - 15
6 2008 0,300 - - 0,150 0,150 - 18
7 2009 0,350 - - 0,150 0,200 - 21
7 2010 0,350 - - 0,150 0,200 - 21
4. Организация проведения 2003 - 0,400 - 0,400 - - - - Минспорт развитие
Чувашских республиканских 2010 Чувашии, физкультурно -
летних сельских спортивных 2003 - 0,200 - 0,200 - - - - Минсельхоз спортивного
игр 2006 Чувашии, движения
2004 0,100 - 0,100 - - - - администрации в сельской
2006 0,100 - 0,100 - - - - районов местности
2007 - 0,200 - 0,200 - - - -
2010
2008 0,100 - 0,100 - - - -
2010 0,100 - 0,100 - - - -
5. Организация проведения 2003 - 0,280 - 0,280 - - - - Минспорт развитие
Чувашских республиканских 2010 Чувашии, физкультурно -
зимних сельских спортивных 2003 - 0,140 - 0,140 - - - - Минсельхоз спортивного
игр 2006 Чувашии, движения
2003 0,070 - 0,070 - - - - администрации в сельской
2005 0,070 - 0,070 - - - - районов местности
2007 - 0,140 - 0,140 - - - -
2010
2007 0,070 - 0,070 - - - -
2009 0,070 - 0,070 - - - -
6. Открытие филиалов Минспорт дальнейшее
Чувашского Чувашии, развитие
республиканского Минсельхоз физкультурно -
физкультурно - спортивного Чувашии, оздоровительной
общества "Урожай" в администрации и спортивно -
сельских районах районов массовой работы
(единиц) в сельской
21 2003 - 1,050 - - 0,500 0,550 - 42 местности
2010
16 2003 - 0,800 - - 0,400 0,400 - 32
2006
3 2003 0,150 - - 0,100 0,050 - 6
4 2004 0,200 - - 0,100 0,100 - 8
4 2005 0,200 - - 0,100 0,100 - 8
5 2006 0,250 - - 0,100 0,150 - 10
5 2007 - 0,250 - - 0,100 0,150 - 10
2010
5 2007 0,250 - - 0,100 0,150 - 10
Всего прочих текущих 2003 - 7,850 - 0,780 4,240 2,830 - 232
расходов: 2010
2003 - 3,307 - 0,375 1,688 1,244 - 103
2006
2003 0,375 - 0,075 0,115 0,185 - 16
2004 0,875 - 0,110 0,460 0,305 - 26
2005 0,962 - 0,080 0,555 0,327 - 28
2006 1,095 - 0,110 0,558 0,427 - 33
2007 - 4,543 - 0,405 2,552 1,586 - 129
2010
2007 1,183 - 0,085 0,640 0,458 - 35
2008 1,015 - 0,115 0,592 0,308 - 28
2009 1,155 - 0,085 0,660 0,410 - 33
2010 1,190 - 0,120 0,660 0,410 - 33
Инвестиционные мероприятия
7. Реконструкция спортивных 2003 - 4,245 - 1,080 1,820 1,345 - - Минспорт улучшение
сооружений, состоящих на 2010 Чувашии, условий
балансе 2003 - 1,790 - 0,170 1,010 0,610 - - Минсельхоз для занятий
сельскохозяйственных 2006 Чувашии, физической
предприятий и сельских 2003 0,150 - - - 0,150 - - администрации культурой
администраций 2004 0,520 - - 0,370 0,150 - - районов, и спортом
2005 0,550 - - 0,400 0,150 - - сельско- в сельской
2006 0,570 - 0,170 0,240 0,160 - - хозяйственные местности
2007 - 2,455 - 0,910 0,810 0,735 - - и другие
2010 предприятия
2007 0,585 - 0,320 0,100 0,165 - - (организации)
2008 0,600 - 0,175 0,245 0,180 - -
2009 0,620 - 0,180 0,250 0,190 - -
2010 0,650 - 0,235 0,215 0,200 - -
8. Строительство комплексных 2003 - 6,500 - - 3,900 2,600 - - Минспорт улучшение
спортивных площадок 2010 Чувашии, условий
2003 - 2,300 - - 1,300 1,000 - - Минсельхоз для занятий
2006 Чувашии, физической
2003 0,200 - - - 0,200 - - администрации культурой
2004 0,600 - - 0,350 0,250 - - районов, и спортом
2005 0,700 - - 0,450 0,250 - - сельско- в сельской
2006 0,800 - - 0,500 0,300 - - хозяйственные местности
2007 - 4,200 - - 2,600 1,600 - - и другие
2010 предприятия
2007 0,900 - - 0,550 0,350 - - (организации)
2008 1,000 - - 0,600 0,400 - -
2009 1,100 - - 0,700 0,400 - -
2010 1,200 - - 0,750 0,450 - -
Всего инвестиций: 2003 - 10,745 - 1,080 5,720 3,945 - -
2010
2003 - 4,090 - 0,170 2,310 1,610 - -
2006
2003 0,350 - - - 0,350 - -
2004 1,120 - - 0,720 0,400 - -
2005 1,250 - - 0,850 0,400 - -
2006 1,370 - 0,170 0,740 0,460 - -
2007 - 6,655 - 0,910 3,410 2,335 - -
2010
2007 1,485 - 0,320 0,650 0,515 - -
2008 1,600 - 0,175 0,845 0,580 - -
2009 1,720 - 0,180 0,950 0,590 - -
2010 1,850 - 0,235 0,965 0,650 - -
Итого: 2003 - 18,595 - 1,860 9,960 6,775 - 232
2010
2003 - 7,397 - 0,545 3,998 2,854 - 103
2006
2003 0,725 - 0,075 0,115 0,535 - 16
2004 1,995 - 0,110 1,180 0,705 - 26
2005 2,212 - 0,080 1,405 0,727 - 28
2006 2,465 - 0,280 1,298 0,887 - 33
2007 - 11,198 - 1,315 5,962 3,921 - 103
2010
2007 2,668 - 0,405 1,290 0,973 - 35
2008 2,615 - 0,290 1,437 0,888 - 28
2009 2,875 - 0,265 1,610 1,000 - 33
2010 3,040 - 0,355 1,625 1,060 - 33
3.5. Развитие культурно - досуговой деятельности на селе
Целями реализации мероприятий настоящего раздела является
сохранение и развитие культурного потенциала сельских
муниципальных образований, улучшение условий для доступа различных
групп сельского населения к культурным ценностям и информационным
ресурсам, активизация его культурной деятельности.
Программа развития культурно - досуговых учреждений
предусматривает:
а) в области нормативного правового и научно -
организационного обеспечения (НИОКР):
разработку схем размещения в сельской местности
интегрированных социально - культурных учреждений, базовых
модельных библиотек центральных усадеб, межрайонных клубно -
досуговых учреждений;
разработку и принятие нормативных и регламентирующих
документов, необходимых для оптимизации сети сельских учреждений
культуры;
участие в проведении общероссийского мониторинга развития
сельских учреждений культуры;
проведение маркетинговых и социологических исследований по
выявлению потребностей сельского населения в сфере культурно -
досуговой деятельности.
б) в области прочих текущих расходов:
завершение:
инвентаризации и паспортизации клубных, библиотечных и
музейных учреждений;
лицензирования школ искусств в Чебоксарском и Янтиковском
районах;
аттестации и государственной аккредитации школ дополнительного
образования в 15 районах республики;
создание интегрированных многопрофильных учреждений культуры;
совершенствование систем библиотечно - информационных услуг
через организацию выездных библиотек и читальных залов;
организацию республиканских семинаров, тренингов, научно -
практических конференций для сельских работников культуры;
совершенствование систем кинопроката, поддержка действующих
кинозрелищных предприятий;
укрепление материально - технических баз сельских клубных,
библиотечных, музейных учреждений, школ дополнительного
образования, оснащение их новой техникой, специальным
оборудованием, копировально - множительными аппаратами,
музыкальными инструментами, сценическими костюмами;
оснащение не менее 100 модельных сельских библиотек
компьютерной техникой, средствами удаленного доступа к Всемирной
глобальной сети Интернет, программным обеспечением;
продолжение телефонизации сельских библиотек в целях улучшения
качества и оперативности информационного обеспечения населения;
продолжение выделения централизованных денежных средств на
развитие книжных фондов;
организацию участия сельских библиотек в мегапроекте
"Пушкинская библиотека", "Сельская библиотека" Института "Открытое
общество";
в области инвестиционных мероприятий:
завершение строительства муниципальных объектов культуры,
имеющих высокую степень технической и строительной готовности:
детских школ искусств в Вурнарском и Яльчикском районах;
клубных учреждений - Подлесно - Чурачикского сельского Дома
культуры на 200 мест Комсомольского района, Тимерчкасинского
сельского клуба на 100 мест Вурнарского района, Дома культуры в с.
Шихазаны на 300 мест Канашского района, Байгуловского сельского
Дома культуры на 300 мест Козловского района, пристроя Ядринского
районного Дома культуры на 300 мест, Бахтиаровского сельского
клуба на 150 мест Янтиковского района, Дома творчества на 300
посещений в с. Атлашево Чебоксарского района;
создание передвижных клубных, библиотечных и музейных
учреждений, оснащенных необходимым культурно - информационным
оборудованием (приобретение автоклубов, библиобусов и передвижных
музеев);
обеспечение развития системы музеев:
музей под открытым небом в с. Юманаи Шумерлинского района;
этнопарк в с. Юрмекейкино Моргаушского района на родине
Н.В.Никольского;
музеефикация Тигашевского городища в Батыревском районе;
музеефикация археологического памятника эпохы бронзы в с.
Абашево Чебоксарского района (таблица N 5).
Таблица N 5
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
по развитию культурно - досуговой деятельности на селе
---T---------------------------T------T--------T-------------------------------------T------T------T-------------T-----------------¬
¦N ¦ Наименование ¦Срок ¦Объем ¦ В том числе за счет средств: ¦Коли- ¦Коли- ¦Ответственные¦ Ожидаемые ¦
¦пп¦ мероприятий ¦испол-¦финан- +---------T--------T--------T---------+чество¦чество¦за исполнение¦ результаты ¦
¦ ¦ ¦нения ¦сирова- ¦феде- ¦респуб- ¦местных ¦внебюд- ¦сохра-¦вновь ¦ мероприятий ¦ ¦
¦ ¦ ¦(годы)¦ния, ¦рального ¦ликан- ¦бюджетов¦жетных ¦няемых¦созда-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦всего ¦бюджета ¦ского ¦ ¦источ- ¦рабо- ¦ваемых¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(млн. ¦ ¦бюджета ¦ ¦ников ¦чих ¦рабо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦Чуваш- ¦ ¦ ¦мест ¦чих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в ценах ¦ ¦ской ¦ ¦ ¦(еди- ¦мест ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2002 ¦ ¦Респуб- ¦ ¦ ¦ниц) ¦(еди- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦года) ¦ ¦лики ¦ ¦ ¦ ¦ниц) ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------+------+--------+---------+--------+--------+---------+------+------+-------------+-----------------+
¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
L--+---------------------------+------+--------+---------+--------+--------+---------+------+------+-------------+------------------
Нормативное правовое и научно - организационное обеспечение
(НИОКР)
1. Разработка схемы 2003 Минкультуры улучшение
размещения в сельской Чувашии, взаимодействия
местности интегрированных администрации и культурного
социокультурных районов обслуживания
учреждений, базовых сельского
модельных библиотек населения
центральных усадеб,
межрайонных клубно -
досуговых учреждений
2. Разработка и принятие 2003 - Минкультуры укрепление
нормативных и 2004 Чувашии, правового
регламентирующих многопрофильные статуса
документов, необходимых учреждения сельской
для оптимизации сети культуры библиотеки
сельских учреждений
культуры
3. Принятие участия в 2003 - 0,040 - - 0,030 0,010 - - Минкультуры информацинно -
проведении 2010 Чувашии, аналитическое
общероссийского 2003 - 0,015 - - 0,010 0,005 - - администрации и научное
мониторинга развития 2006 районов обеспечение
сельских учреждений 2006 0,015 - - 0,010 0,005 - - развития
культуры 2007 - 0,025 - - 0,020 0,005 - - культуры
2010 на селе
2010 0,025 - - 0,020 0,005 - -
4. Проведение маркетинговых 2003 - 0,080 - - 0,040 0,040 - - Минкультуры информационно -
и социологических 2010 Чувашии, аналитическое
исследований по выявлению 2003 - 0,040 - - 0,020 0,020 - - администрации и научное
потребностей сельского 2006 районов обеспечение
населения в сфере 2003 0,010 - - 0,005 0,005 - - развития
культурно - досуговой 2004 0,010 - - 0,005 0,005 - - культуры
деятельности 2005 0,010 - - 0,005 0,005 - - на селе
2006 0,010 - - 0,005 0,005 - -
2007 - 0,040 - - 0,020 0,020 - -
2010
2007 0,010 - - 0,005 0,005 - -
2008 0,010 - - 0,005 0,005 - -
2009 0,010 - - 0,005 0,005 - -
2010 0,010 - - 0,005 0,005 - -
Всего НИОКР: 2003 - 0,120 - - 0,070 0,050 - -
2010
2003 - 0,055 - - 0,030 0,025 - -
2006
2003 0,010 - - 0,005 0,005 - -
2004 0,010 - - 0,005 0,005 - -
2005 0,010 - - 0,005 0,005 - -
2006 0,025 - - 0,015 0,010 - -
2007 - 0,065 - - 0,040 0,025 - -
2010
2007 0,010 - - 0,005 0,005 - -
2008 0,010 - - 0,005 0,005 - -
2009 0,010 - - 0,005 0,005 - -
2010 0,035 - - 0,025 0,010 - -
Прочие текущие расходы
5. Завершение инвентаризации 2003 0,050 - 0,030 0,020 - - - Минкультуры оценка наличия
и паспортизации клубных, Чувашии, и состояния
библиотечных и музейных администрации культурных
учреждений районов учреждений
на селе
6. Завершение лицензирования 2003 0,030 - - 0,030 - - - администрации установление
школ искусств в районов, соответствия
Чебоксарском и Минкультуры условий
Янтиковском районах Чувашии осуществления
образовательного
процесса
государственным
требованиям
7. Завершение аттестации и 2003 0,020 - - 0,015 0,005 - - Минкультуры установление
государственной Чувашии, соответствия
аккредитации школ администрации содержания,
дополнительного районов уровня и качества
образования в 15 районах подготовки
республики выпускников
требованиям
государственных
образовательных
стандартов
8. Создание интегрированных 2003 - 2,060 - - 1,490 0,570 126 - Минкультуры совершенствование
многопрофильных 2010 Чувашии, содержательной
учреждений культуры 2003 - 1,550 - - 1,080 0,470 95 - администрации деятельности и
2006 районов, доступности
2003 0,520 - - 0,310 0,210 31 - многопрофильные услуг учреждений
2004 0,300 - - 0,170 0,130 18 - учреждения культуры всем
2005 0,570 - - 0,450 0,120 35 - культуры группам
2006 0,160 - - 0,150 0,010 11 - сельского
2007 - 0,510 - - 0,410 0,100 31 - населения
2010
2007 0,150 - - 0,100 0,050 9 -
2008 0,360 - - 0,310 0,050 22 -
2009 - - - - - -
2010 - - - - - -
9. Совершенствование систем 2003 - 1,000 - - 1,000 - - - Минкультуры повышение
библиотечно - 2010 Чувашии, доступности
информационных услуг 2003 - 0,400 - - 0,400 - - - администрации сельскому
через организацию 2006 районов населению
выездных библиотек и 2003 0,100 - - 0,100 - - - информационных
читальных залов 2004 0,100 - - 0,100 - - - ресурсов
2005 0,100 - - 0,100 - - - библиотек
2006 0,100 - - 0,100 - - -
2007 - 0,600 - - 0,600 - - -
2010
2007 0,150 - - 0,150 - - -
2008 0,150 - - 0,150 - - -
2009 0,150 - - 0,150 - - -
2010 0,150 - - 0,150 - - -
10. Организация 2003 - 1,000 - 0,800 0,200 - - - Минкультуры повышение
республиканских 2010 Чувашии, профессионального
семинаров, тренингов, 2003 - 0,500 - 0,400 0,100 - - - администрации уровня сельских
научно - практических 2006 районов работников
конференций для сельских 2003 0,125 - 0,100 0,025 - - - культуры
работников культуры 2004 0,125 - 0,100 0,025 - - -
2005 0,125 - 0,100 0,025 - - -
2006 0,125 - 0,100 0,025 - - -
2007 - 0,500 - 0,400 0,100 - - -
2010
2007 0,125 - 0,100 0,025 - - -
2008 0,125 - 0,100 0,025 - - -
2009 0,125 - 0,100 0,025 - - -
2010 0,125 - 0,100 0,025 - - -
11. Совершенствование систем 2003 - 1,900 - - 1,900 - - - администрции улучшение
кинопроката, поддержка 2010 районов, кинообеспечения
работающих кинозрелищных 2003 - 0,900 - - 0,900 - - - Минкультуры сельского
предприятий 2006 Чувашии населения
2003 0,500 - - 0,500 - - -
2004 0,100 - - 0,100 - - -
2005 0,150 - - 0,150 - - -
2006 0,150 - - 0,150 - - -
2007 - 1,000 - - 1,000 - - -
2010
2007 0,150 - - 0,150 - - -
2008 0,200 - - 0,200 - - -
2009 0,250 - - 0,250 - - -
2010 0,400 - - 0,400 - - -
12. Укрепление материально - 2003 - 66,500 6,000 30,000 30,000 - - - Минкультуры расширение
технических баз сельских 2010 Чувашии, диапазона и
клубных, библиотечных, 2003 - 27,500 2,500 12,500 12,500 - - - администрации повышение
музейных учреждений, школ 2006 районов качества
дополнительного 2003 3,500 0,500 1,500 1,500 - - - деятельности
образования, оснастка их 2004 7,600 0,600 3,500 3,500 - - - сельских
новой техникой, 2005 7,700 0,700 3,500 3,500 - - - учреждений
специальным 2006 8,700 0,700 4,000 4,000 - - - культуры
оборудованием, 2007 - 38,500 3,500 17,500 17,500 - - -
копировально - 2010
множительными аппаратами, 2007 8,800 0,800 4,000 4,000 - - -
музыкальными 2008 9,800 0,800 4,500 4,500 - - -
инструментами, 2009 9,900 0,900 4,500 4,500 - - -
сценическими костюмами 2010 10,000 1,000 4,500 4,500 - - -
13. Оснащение не менее 100 2003 - 16,100 - 8,050 8,050 - - - Минкультуры совершенствование
модельных сельских 2010 Чувашии, информационного
библиотек компьютерной 2003 - 7,100 - 3,550 3,550 - - - администрации обеспечения
техникой, средствами 2006 районов жителей села
удаленного доступа к 2003 1,100 - 0,550 0,550 - - -
Всемирной глобальной сети 2004 1,500 - 0,750 0,750 - - -
Интернет, программным 2005 2,000 - 1,000 1,000 - - -
обеспечением 2006 2,500 - 1,250 1,250 - - -
2007 - 9,000 - 4,500 4,500 - - -
2010
2007 3,000 - 1,500 1,500 - - -
2008 2,500 - 1,250 1,250 - - -
2009 2,000 - 1,000 1,000 - - -
2010 1,500 - 0,750 0,750 - - -
14. Продолжение телефонизации 2003 - 0,600 - - 0,600 - - - администрации улучшение
сельских библиотек в 2010 районов качества и
целях улучшения качества 2003 - 0,200 - - 0,200 - - - оперативности
и оперативности 2006 информационного
информационного 2003 - - - - - - - обслуживания
обеспечения населения 2004 - - - - - - - населения
2005 0,100 - - 0,100 - - -
2006 0,100 - - 0,100 - - -
2007 - 0,400 - - 0,400 - - -
2010
2007 0,100 - - 0,100 - - -
2008 0,100 - - 0,100 - - -
2009 0,100 - - 0,100 - - -
2010 0,100 - - 0,100 - - -
15. Продолжение выделения 2003 - 32,800 - 15,600 15,600 1,600 - - Минкультуры обеспечение
централизованных денежных 2010 Чувашии, доступности к
средств на развитие 2003 - 13,700 - 6,600 6,600 0,500 - - администрации отечественной
книжных фондов. 2006 районов и зарубежной
Организация участия 2003 3,100 - 1,500 1,500 0,100 - - литературе
сельских библиотек в 2004 3,100 - 1,500 1,500 0,100 - - жителям села
мегапроектах "Пушкинская 2005 3,700 - 1,800 1,800 0,100 - -
библиотека", "Сельская 2006 3,800 - 1,800 1,800 0,200 - -
библиотека" Института 2007 - 19,100 - 9,000 9,000 1,100 - -
"Открытое общество" 2010
2007 4,200 - 2,000 2,000 0,200 - -
2008 4,300 - 2,000 2,000 0,300 - -
2009 5,300 - 2,500 2,500 0,300 - -
2010 5,300 - 2,500 2,500 0,300 - -
Всего прочих текущих 2003 - 121,560 6,000 46,430 58,305 10,825 126 -
расходов 2010
2003 - 51,950 2,500 19,530 25,195 4,725 95 -
2006
2003 9,045 0,500 3,130 4,550 0,865 31 -
2004 12,825 0,600 5,100 6,145 0,980 18 -
2005 14,445 0,700 5,400 7,025 1,320 35 -
2006 15,635 0,700 5,900 7,475 1,560 11 -
2007 - 69,610 3,500 26,900 33,110 6,100 31 -
2010
2007 16,675 0,800 6,100 7,925 1,850 9 -
2008 17,535 0,800 6,600 8,435 1,700 22 -
2009 17,825 0,900 7,100 8,425 1,400 - -
2010 17,575 1,000 7,100 8,325 1,150 - -
Инвестиционные мероприятия
16. Завершение строительства 2003 - 24,300 4,500 5,700 12,050 1,000 - - Минкультуры создание
школ дополнительного 2010 Чувашии, оптимальных
образования и клубных 2003 - 20,550 4,500 4,300 10,150 1,000 - - Минсельхоз условий для
учреждений в следующих 2006 Чувашии, удовлетворения
районах: 2003 4,830 2,000 0,600 1,730 0,500 - - администрации культурно -
2004 7,050 2,500 0,000 2,850 0,500 - - районов досуговых
2005 2,850 - 0,500 2,150 - - - потребностей
2006 5,820 - 2,200 3,420 - - - сельского
2007 - 3,750 - 1,400 1,900 - - - населения
2010
2007 3,050 - 1,200 1,400 - - -
2008 0,700 - 0,200 0,500 - - -
2009 0,000 - 0,000 0,000 - - -
2010 0,000 - 0,000 0,000 - - -
в том числе:
детские школы искусств: 2003 1,100 - 0,600 0,500 - -
Вурнарская 2003 0,500 - 0,300 0,200 - -
Яльчикская 2003 0,600 - 0,300 0,300 - -
Комсомольский район 2005 0,950 - 0,500 0,450 - -
Подлесно - Чурачикский 2006 0,450 - - 0,450
сельский дом культуры на
200 мест
Вурнарский район 2006 1,050 - 0,300 0,750 - -
Тимерчкасинский сельский 2007 1,050 - 0,300 0,750
клуб на 100 мест
Канашский район 2006 0,500 - - 0,500 - -
Канашский районный дом 2007 1,000 - 0,400 0,600
культуры в с. Шихазаны на 2008 0,700 - 0,200 0,500
300 мест
Козловский район 2003 0,180 - - 0,180 - -
Байгуловский сельский дом 2004 0,500 - - 0,500
культуры на 300 мест 2005 0,600 - - 0,600
2006 1,220 - 0,700 0,520
Ядринский район 2003 0,300 - - 0,300 - -
пристрой Ядринского 2004 0,600 - - 0,600
районного дома культуры 2005 0,700 - - 0,700
на 300 мест 2006 1,600 - 0,800 0,800
Янтиковский район 2003 0,600 - - 0,600 - -
Бахтиаровский сельский 2004 0,600 - - 0,600
клуб на 150 мест 2005 0,600 - - 0,600
2006 1,000 - 0,400 0,600
2007 1,000 - 0,500 0,500
Чебоксарский район 2003 - 8,000 4,500 1,000 1,500 1,000 Минкультуры
Дом творчества на 300 2010 Чувашии,
посещений, с. Атлашево 2003 - 8,000 4,500 1,000 1,500 1,000 администрация
2006 Чебоксарского
2003 2,650 2,000 - 0,150 0,500 района
2004 5,350 2,500 1,000 1,350 0,500
17. Создание передвижных 2003 - 19,000 9,500 - 9,500 - - - Минкультуры повышение
клубных, библиотечных и 2010 Чувашии, доступности
музейных учреждений, 2003 - 7,000 3,500 - 3,500 - - - администрации сельского
оснащенных необходимым 2006 районов населения к
культурно - 2003 1,000 0,500 - 0,500 - - - культурным
информационным 2004 2,000 1,000 - 1,000 - - - ценностям
оборудованием 2005 2,000 1,000 - 1,000 - - -
(приобретение автоклубов, 2006 2,000 1,000 - 1,000 - - -
библиобусов и передвижных 2007 - 12,000 6,000 - 6,000 - - -
музеев) 2010
2007 3,000 1,500 - 1,500 - - -
2008 3,000 1,500 - 1,500 - - -
2009 3,000 1,500 - 1,500 - - -
2010 3,000 1,500 - 1,500 - - -
18. Обеспечение развития 2007 - 2,600 - - 2,200 0,400 - - Минкультуры повышение
системы музеев: 2010 Чувашии, культурного
2007 0,500 - - 0,450 0,050 - - администрации уровня сельских
2008 0,800 - - 0,650 0,150 - - районов жителей
2009 0,800 - - 0,650 0,150 - - музейными
2010 0,500 - - 0,450 0,050 - - средствами
музей под открытым небом 2008 - 0,700 - - 0,500 0,200 - -
в с. Юманаи Шумерлинского 2010
района 2008 0,300 - - 0,200 0,100 - -
2009 0,300 - - 0,200 0,100 - -
2010 0,100 - - 0,100 - - -
этнопарк в с. Юрмекейкино 2007 - 0,200 - - 0,200 - - -
Моргаушского района на 2010
родине Н.В.Никольского 2007 0,050 - - 0,050 - - -
2008 0,050 - - 0,050 - - -
2009 0,050 - - 0,050 - - -
2010 0,050 - - 0,050 - - -
музеефикация Тигашевского 2007 - 0,700 - - 0,700 - - -
городища в Батыревском 2010
районе 2007 0,200 - - 0,200 - - -
2008 0,200 - - 0,200 - - -
2009 0,200 - - 0,200 - - -
2010 0,100 - - 0,100 - - -
музеефикация 2007 - 1,000 - - 0,800 0,200 - -
археологического 2010
памятника эпохы бронзы в 2007 0,250 - - 0,200 0,050 - -
с. Абашево Чебоксарского 2008 0,250 - - 0,200 0,050 - -
района 2009 0,250 - - 0,200 0,050 - -
2010 0,250 - - 0,200 0,050 - -
Всего инвестиций: 2003 - 45,900 14,000 5,700 24,800 1,400 - -
2010
2003 - 27,550 8,000 4,300 14,250 1,000 - -
2006
2003 5,830 2,500 0,600 2,230 0,500 - -
2004 9,050 3,500 1,000 4,050 0,500 - -
2005 4,850 1,000 0,500 3,350 0,000 - -
2006 7,820 1,000 2,200 4,620 0,000 - -
2007 - 18,350 6,000 1,400 10,550 0,400 - -
2010
2007 6,550 1,500 1,200 3,800 0,050 - -
2008 4,500 1,500 0,200 2,650 0,150 - -
2009 3,800 1,500 0,000 2,150 0,150 - -
2010 3,500 1,500 0,000 1,950 0,050 - -
Итого: 2003 - 167,580 20,000 52,130 83,175 12,275 126 -
2010
2003 - 79,555 10,500 23,830 39,475 5,750 95 -
2006
2003 14,885 3,000 3,730 6,785 1,370 31 -
2004 21,885 4,100 6,100 10,200 1,485 18 -
2005 19,305 1,700 5,900 10,380 1,325 35 -
2006 23,480 1,700 8,100 12,110 1,570 11 -
2007 - 88,025 9,500 28,300 43,700 6,525 31 -
2010
2007 23,235 2,300 7,300 11,730 1,905 9 -
2008 22,045 2,300 6,800 11,090 1,855 22 -
2009 21,635 2,400 7,100 10,580 1,555 - -
2010 21,110 2,500 7,100 10,300 1,210 - -
3.6. Развитие торгового и бытового обслуживания
сельского населения
Основной целью раздела является создание благоприятных условий
для развития торговли и бытового обслуживания в сельской местности
и обеспечения возможности приобретения товаров и услуг по месту
жительства.
В рамках реализации мероприятий по развитию торгового и
бытового обслуживания сельского населения предусматриваются
(таблица N 6):
ввод в действие 190 предприятий розничной торговли и
общественного питания;
открытие 131 специализированного предприятия бытового
обслуживания;
ввод в действие 38 предприятий по оказанию населению услуг
производственной деятельности (мельницы, маслобойки, крупорушки и
т.д.);
открытие 50 пунктов приема заказов на бытовые услуги при
магазинах потребкооперации;
совершенствование законодательной и нормативной базы в сфере
потребительского рынка;
внесение дополнений и изменений в порядок лицензирования
розничной продажи алкогольной продукции;
внесение дополнений и изменений в порядок установления
прилегающих территорий, на которых не допускается розничная
продажа алкогольной продукции;
оказание государственной поддержки и стимулирование
деятельности предприятий потребительского рынка в сельской
местности, в том числе оказание лизинговых услуг организациям
торговли и бытового обслуживания сельского населения на конкурсной
основе;
развитие и улучшение качества потребительских услуг,
оказываемых сельскому населению;
проведение работ по сертификации услуг розничной торговли,
общественного питания и бытового обслуживания;
организация и проведение смотров - конкурсов по различным
номинациям, а также семинаров, рабочих встреч и "круглых столов"
по актуальным вопросам развития сферы потребительского рынка в
сельских районах;
осуществление контроля за выполнением организациями торговли и
бытового обслуживания обязательств по сохранению профиля, наличию
обязательного ассортимента предлагаемых товаров и услуг;
оказание поддержки в создании и функционировании системы
торгового обслуживания социально незащищенных слоев населения.
Таблица N 6
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
по развитию торгового и бытового обслуживания
сельского населения
---T---------------------------T------T--------T----------------------------T------T-------T------------------T-----------------¬
¦N ¦ Наименование ¦Срок ¦Объем ¦В том числе за счет средств:¦Коли- ¦Коли- ¦ Ответственные ¦ Ожидаемые ¦
¦пп¦ мероприятий ¦испол-¦финан- +---------T--------T---------+чество¦чество ¦ за исполнение ¦ результаты ¦
¦ ¦ ¦нения ¦сирова- ¦феде- ¦респуб- ¦внебюд- ¦сохра-¦вновь ¦ мероприятий ¦ ¦
¦ ¦ ¦(годы)¦ния, ¦рального ¦ликан- ¦жетных ¦няемых¦созда- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦всего ¦бюджета ¦ского ¦источ- ¦рабо- ¦ваемых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(млн. ¦ ¦бюджета ¦ников ¦чих ¦рабо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦Чуваш- ¦ ¦мест ¦чих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в ценах ¦ ¦ской ¦ ¦(еди- ¦мест ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2002 ¦ ¦Респуб- ¦ ¦ниц) ¦(еди- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦года) ¦ ¦лики ¦ ¦ ¦ниц) ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------+------+--------+---------+--------+---------+------+-------+------------------+-----------------+
¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
L--+---------------------------+------+--------+---------+--------+---------+------+-------+------------------+------------------
Прочие текущие расходы
1. Совершенствование 2002 - - - - - - - Минэкономразвития упорядочение
законодательной и 2010 Чувашии розничной продажи
нормативной базы в сфере алкогольной
потребительского рынка продукции в целях
защиты здоровья
2. Внесение дополнений и 2003 - - - - - - Минэкономразвития и жизни граждан,
изменений в порядок Чувашии предотвращение
лицензирования розничной продажи опасных
продажи алкогольной для жизни и
продукции здоровья людей
товаров,
3. Внесение дополнений и 2002 - - - - - - Минэкономразвития упорядочение
изменений в порядок Чувашии торговли и
установления прилегающих неорганизованной
территорий, на которых не торговли
допускается розничная
продажа алкогольной
продукции
4. Оказание государственной 2002 - + - - + - - органы местного Расширение
поддержки и 2010 самоуправления, финансовых
стимулирование Минэкономразвития возможностей
деятельности предприятий Чувашии, предприятий
потребительского рынка в Минфин Чувашии торговли и
сельской местности, в том бытового
числе оказание лизинговых обслуживания,
услуг организациям стимулирование
торговли и бытового деятельности
обслуживания сельского предприятий
населения на конкурсной потребительского
основе рынка в сельской
местности
5. Развитие и улучшение 2002 - - - - - - - органы
качества потребительских 2010 местного
услуг, оказываемых самоуправления,
сельскому населению Минэкономразвития
Чувашии,
органы по
сертификации
6. Проведение работ по 2002 - - - - - - - Минэкономразвития создание условий
сертификации услуг 2003 Чувашии, для деятельности
розничной торговли, органы по предприятий,
общественного питания и сертификации организаций и
бытового обслуживания предпринимателей
на товарном рынке,
защита прав
потребителей,
содействие
потребителям в
компетентном
выборе продукции
7. Организация и проведение 2002 - - - - - - - организации выработка
смотров - конкурсов по 2010 всех форм перспективных
различным номинациям, а собственности, направлений
также семинаров, рабочих органы местного развития
встреч и "круглых столов" самоуправления, потребительского
по актуальным вопросам Минэкономразвития рынка села,
развития сферы Чувашии повышение
потребительского рынка в профессионального
сельских районах уровня населения
8. Осуществление контроля за 2002 - - - - - - - органы местного улучшение качества
выполнением организациями 2010 самоуправления, обслуживания,
торговли и бытового Минэкономразвития расширение
обслуживания обязательств Чувашии ассортимента
по сохранению профиля, товаров и бытовых
наличию обязательного услуг
ассортимента предлагаемых
товаров и услуг
9. Оказание поддержки в 2002 - - - - - - - органы местного снижение
создании и 2010 самоуправления социальной
функционировании системы Минэкономразвития напряженности
торгового обслуживания Чувашии населения
социально незащищенных
слоев населения
Инвестиционные мероприятия
10. Ввод в действие Минэкономразвития увеличение объема
предприятий розничной Чувашии, розничного
торговли и общественного организации товарооборота,
питания всех форм расширение
(единиц) собственности, ассортимента,
190 2003 - 107,000 - - 107,000 870 870 органы местного улучшение бытового
2010 самоуправления обслуживания
142 2003 - 80,000 - - 80,000 638 638 сельского
2006 населния, создание
15 2003 8,000 - - 8,000 70 70 дополнительных
60 2004 34,000 - - 34,000 270 270 рабочих мест
55 2005 31,000 - - 31,000 240 240
12 2006 7,000 - - 7,000 58 58
48 2007 - 27,000 - - 27,000 232 232
2010
15 2007 8,000 - - 8,000 62 62
10 2008 6,000 - - 6,000 56 56
12 2009 7,000 - - 7,000 58 58
11 2010 6,000 - - 6,000 56 56
11. Открытие организации улучшение
специализированных всех форм бытового
предприятий бытового собственности, обслуживания
обслуживания органы местного сельского
(единиц) самоуправления, населения,
131 2003 - 39,000 - - 39,000 580 580 Минэкономразвития оказание
2010 Чувашии новых услуг,
98 2003 - 29,000 - - 29,000 423 423 создание
2006 дополнительных
20 2003 7,000 - - 7,000 86 86 рабочих мест
38 2004 11,000 - - 11,000 160 160
33 2005 9,000 - - 9,000 144 144
7 2006 2,000 - - 2,000 33 33
33 2007 - 10,000 - - 10,000 157 157
2010
10 2007 3,000 - - 3,000 47 47
7 2008 2,000 - - 2,000 34 34
9 2009 3,000 - - 3,000 43 43
7 2010 2,000 - - 2,000 33 33
12. Ввод в действие организации увеличение объема
предприятий по оказанию всех форм услуг, оказываемых
населению услуг собственности, сельскому населению
производственной органы местного по переработке
деятельности (мельницы, самоуправления, сельскохозяйственной
маслобойки, крупорушки и Минэкономразвития продукции, создание
т.д.) Чувашии в сфере услуг
(единиц) производственной
38 2003 - 20,000 - - 20,000 150 150 деятельности
2010 дополнительных
20 2003 - 10,000 - - 10,000 78 78 рабочих мест
2006
3 2003 1,500 - - 1,500 12 12
8 2004 4,000 - - 4,000 30 30
7 2005 3,500 - - 3,500 28 28
2 2006 1,000 - - 1,000 8 8
18 2007 - 10,000 - - 10,000 72 72
2010
6 2007 3,300 - - 3,300 24 24
2 2008 1,200 - - 1,200 8 8
7 2009 3,800 - - 3,800 28 28
3 2010 1,700 - - 1,700 12 12
13. Открытие пунктов приема организации улучшение бытового
заказов на бытовые услуги всех форм обслуживания
при магазинах собственности, сельского
потребкооперации органы местного населения
(единиц) самоуправления,
50 2003 - 29,000 - - 29,000 - - Минэкономразвития
2010 Чувашии,
34 2003 - 20,000 - - 20,000 - - Чувашпотребсоюз
2006
9 2003 5,000 - - 5,000 - -
8 2004 5,000 - - 5,000 - -
9 2005 5,000 - - 5,000 - -
8 2006 5,000 - - 5,000 - -
16 2007 - 9,000 - - 9,000 - -
2010
6 2007 3,000 - - 3,000 - -
3 2008 2,000 - - 2,000 - -
3 2009 2,000 - - 2,000 - -
4 2010 2,000 - - 2,000 - -
Всего инвестиций: 2003 - 195,000 - - 195,000 1600 1600
2010
2003 - 139,000 - - 139,000 1139 1139
2006
2003 21,500 - - 21,500 168 168
2004 54,000 - - 54,000 460 460
2005 48,500 - - 48,500 412 412
2006 15,000 - - 15,000 99 99
2007 - 56,000 - - 56,000 461 461
2010
2007 17,300 - - 17,300 133 133
2008 11,200 - - 11,200 98 98
2009 15,800 - - 15,800 129 129
2010 11,700 - - 11,700 101 101
Итого 2003 - 195,000 - - 195,000 1600 1600
2010
2003 - 139,000 - - 139,000 1139 1139
2006
2003 21,500 - - 21,500 168 168
2004 54,000 - - 54,000 460 460
2005 48,500 - - 48,500 412 412
2006 15,000 - - 15,000 99 99
2007 - 56,000 - - 56,000 461 461
2010
2007 17,300 - - 17,300 133 133
2008 11,200 - - 11,200 98 98
2009 15,800 - - 15,800 129 129
2010 11,700 - - 11,700 101 101
3.7. Развитие информационно - консультационного
обслуживания сельского населения
Целью раздела является развитие аграрного производства и
улучшение социально - экономических условий жизни на селе
посредством распространения знаний, в том числе обучения
новшествам, оказания информационно - консультационных услуг
хозяйствующим субъектам АПК, объектам инфраструктуры села и
сельского населения, иным заинтересованным лицам, создание единой
и стройной системы доведения до сельскохозяйственных
товаропроизводителей научно - технических достижений и передового
производственного опыта, создание межрайонных сельских
консультационных центров с возложением на них задач по
формированию инновационных предложений и их освоению в
производстве, координации информационно - консультационного
обслуживания сельских товаропроизводителей, подготовке и повышению
квалификации кадров, разработка единой системы подготовки и
переподготовки кадров для информационно - консультационного
обслуживания, введение в учебных заведениях курсов по
информационно - консультационному обслуживанию
сельскохозяйственных товаропроизводителей, формирование
нормативной правовой базы.
Основное программное мероприятие:
ввод в действие 3 информационно - консультационных центров на
базе управлений сельского хозяйства администраций Батыревского,
Вурнарского и Алатырского районов (таблица N 7).
Таблица N 7
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
по развитию информационно - консультационного обслуживания
сельского населения
----T---------------------------T------T-------T---------------------------------T------T------T----------------T------------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦Срок ¦Объем ¦ В том числе за счет средств: ¦Коли- ¦Коли- ¦ Ответственные ¦ Ожидаемые ¦
¦ пп¦ мероприятий ¦испол-¦финан- +--------T-------T--------T-------+чество¦чество¦ за исполнение ¦ результаты ¦
¦ ¦ ¦нения ¦сирова-¦феде- ¦респуб-¦местных ¦внебюд-¦сохра-¦вновь ¦ мероприятий ¦ ¦
¦ ¦ ¦(годы)¦ния, ¦рального¦ликан- ¦бюджетов¦жетных ¦няемых¦созда-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦всего ¦бюджета ¦ского ¦ ¦источ- ¦рабо- ¦ваемых¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(млн. ¦ ¦бюджета¦ ¦ников ¦чих ¦рабо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦Чуваш- ¦ ¦ ¦мест ¦чих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в ценах¦ ¦ской ¦ ¦ ¦(еди- ¦мест ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2002 ¦ ¦Респуб-¦ ¦ ¦ниц) ¦(еди- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦года) ¦ ¦лики ¦ ¦ ¦ ¦ниц) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------+-------+--------+-------+--------+-------+------+------+----------------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
L---+---------------------------+------+-------+--------+-------+--------+-------+------+------+----------------+-------------------
Прочие текущие расходы
1. Ввод в действие 3 2003 - 1,260 0,600 0,450 0,210 54 - Минсельхоз развитие сети
информационно - 2010 Чувашии, информационно -
консультационных центров, 2003 - 0,840 0,400 0,300 0,140 36 - администрации консультационного
в том числе: 2006 Алатырского, обслуживания,
на базе управления 2005 0,420 0,200 0,150 0,070 18 - Батыревского, создание
сельского хозяйства 2006 0,420 0,200 0,150 0,070 18 - Вурнарского в этой сфере
администрации Батыревского 2007 - 0,420 0,200 0,150 0,070 18 - районов, ГУП дополнительных
района; 2010 "Республиканская рабочих мест
на базе Вурнарского 2007 0,420 0,200 0,150 0,070 18 информационно -
совхозтехникума; консультационная
на базе Алатырского служба АПК
совхозтехникума "АРИС"
Всего прочих текущих 2003 - 1,260 0,600 0,450 0,210 54 -
расходов: 2010
2003 - 0,840 0,400 0,300 0,140 36 -
2006
2005 0,420 0,200 0,150 0,070 18 -
2006 0,420 0,200 0,150 0,070 18 -
2007 - 0,420 0,200 0,150 0,070 18 -
2010
2007 0,420 0,200 0,150 0,070 18
Итого: 2003 - 1,260 0,600 0,450 0,210 54 -
2010
2003 - 0,840 0,400 0,300 0,140 36 -
2006
2005 0,420 0,200 0,150 0,070 18 -
2006 0,420 0,200 0,150 0,070 18 -
2007 - 0,420 0,200 0,150 0,070 18 -
2010
2007 0,420 0,200 0,150 0,070 18
3.8. Реконструкция и техническое перевооружение
сельских электрических сетей
Основной целью развития электрических сетей в сельской
местности является обеспечение надежного, безопасного и
эффективного электроснабжения сельских потребителей при снижении
энергоемкости производства продукции, создание комфортных
социально - бытовых условий жизни на селе.
Основные мероприятия раздела (таблица N 8):
реконструкция и техническое перевооружение находящихся на
балансе сельскохозяйственных товаропроизводителей и в
муниципальной собственности:
ВЛ 6-10 кВ протяженностью 401 км;
ВЛ 0,38 кВ протяженностью 188 км;
343 трансформаторных подстанции 6-10/0,4 кВ, отработавшие свой
ресурс, в соответствии с прогнозируемыми нагрузками и новыми
техническими требованиями;
обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией
сельского населения и других потребителей электроэнергии,
расположенных в сельской местности, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства;
повышение качества потребляемой на селе электроэнергии;
увеличение потребления электроэнергии на бытовые цели до 0,65
МВт/ч в год на душу населения.
Таблица N 8
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
по реконструкции и техническому перевооружению
сельских электрических сетей
---T---------------------------T------T--------T----------------------------T------T------T---------------T-------------------¬
¦N ¦ Наименование ¦Срок ¦Объем ¦В том числе за счет средств:¦Коли- ¦Коли- ¦ Ответственные ¦ Ожидаемые ¦
¦пп¦ мероприятий ¦испол-¦финан- +---------T--------T---------+чество¦чество¦ за исполнение ¦ результаты ¦
¦ ¦ ¦нения ¦сирова- ¦феде- ¦респуб- ¦внебюд- ¦сохра-¦вновь ¦ мероприятий ¦ ¦
¦ ¦ ¦(годы)¦ния, ¦рального ¦ликан- ¦жетных ¦няемых¦созда-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦всего ¦бюджета ¦ского ¦источ- ¦рабо- ¦ваемых¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(млн. ¦ ¦бюджета ¦ников ¦чих ¦рабо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦Чуваш- ¦ ¦мест ¦чих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в ценах ¦ ¦ской ¦ ¦(еди- ¦мест ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2002 ¦ ¦Респуб- ¦ ¦ниц) ¦(еди- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦года) ¦ ¦лики ¦ ¦ ¦ниц) ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------+------+--------+---------+--------+---------+------+------+---------------+-------------------+
¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
L--+---------------------------+------+--------+---------+--------+---------+------+------+---------------+--------------------
Инвестиционные мероприятия
1. Реконструкция и Минэнерго- минимизация затрат
техническое жилкомхоз на обслуживание
перевооружение ВЛ 0,38 кВ Чувашии, ЛЭП, обеспечение
(км) Минсельхоз срока службы не
188 2003 - 47,039 4,939 42,100 26 Чувашии, менее 40 лет без
2010 администрации замены проводов
61 2003 - 15,196 1,596 13,600 8 районов, ОАО и опор
2006 "Чувашэнерго"
2003
16 2004 3,911 0,411 3,500 2
13 2005 3,352 0,352 3,000 2
32 2006 7,933 0,833 7,100 4
127 2007 - 31,844 3,344 28,500 18
2010
32 2007 8,045 0,845 7,200 5
32 2008 7,933 0,833 7,100 4
22 2009 5,587 0,587 5,000 3
41 2010 10,279 1,079 9,200 6
2. Реконструкция и Минэнерго- внедрение
техническое жилкомхоз микропроцессорного
перевооружение ВЛ 6-10 кВ Чувашии, управления и
(км) Минсельхоз защиты сетей,
401 2003 - 80,100 8,200 - 71,900 55 Чувашии, централизации
2010 администрации управления
112 2003 - 22,400 2,300 - 20,100 15 районов, ОАО распределением и
2006 "Чувашэнерго" потреблением
2003 электроэнергии
30 2004 6,000 0,600 - 5,400 4
24 2005 4,800 0,500 - 4,300 3
58 2006 11,600 1,200 - 10,400 8
289 2007 - 57,700 5,900 - 51,800 40
2010
116 2007 23,100 2,400 - 20,700 16
58 2008 11,600 1,200 - 10,400 8
41 2009 8,100 0,800 - 7,300 6
75 2010 14,900 1,500 - 13,400 10
3. Реконструкция и Минэнерго- упрощение
техническое жилкомхоз конструкций и
перевооружение ТП Чувашии, минимизация затрат
6-10/0,4 кВ Минсельхоз на обслуживание,
(единиц) Чувашии, выполнение
343 2003 - 34,300 3,700 - 30,600 - - администрации ремонтных и
2010 районов, ОАО регламентных работ
95 2003 - 9,500 1,000 - 8,500 - - "Чувашэнерго" без снятия
2006 напряжения
2003 - -
24 2004 2,400 0,200 - 2,200 - -
21 2005 2,100 0,200 - 1,900 - -
50 2006 5,000 0,600 - 4,400 - -
248 2007 - 24,800 2,700 - 22,100 - -
2010
99 2007 9,900 1,000 - 8,900 - -
50 2008 5,000 0,600 - 4,400 - -
35 2009 3,500 0,400 - 3,100 - -
64 2010 6,400 0,700 - 5,700 - -
Всего инвестиций 2003 - 161,440 16,840 144,600 81
2010
2003 - 47,096 4,896 42,200 23
2006
2003 0
2004 12,311 1,211 11,100 6
2005 10,252 1,052 9,200 5
2006 24,533 2,633 21,900 12
2007 - 114,344 11,944 102,400 58
2010
2007 41,045 4,245 36,800 21
2008 24,533 2,633 21,900 12
2009 17,187 1,787 15,400 9
2010 31,579 3,279 28,300 16
Итого: 2003 - 161,440 16,840 144,600 81
2010
2003 - 47,096 4,896 42,200 23
2006
2003 0
2004 12,311 1,211 11,100 6
2005 10,252 1,052 9,200 5
2006 24,533 2,633 21,900 12
2007 - 114,344 11,944 102,400 58
2010
2007 41,045 4,245 36,800 21
2008 24,533 2,633 21,900 12
2009 17,187 1,787 15,400 9
2010 31,579 3,279 28,300 16
3.9. Газификация сельских населенных пунктов
Конечной целью реализации программных мероприятий в области
газификации является:
выравнивание уровней газификации природным газом сельских
населенных пунктов и дальнейшее повышение доли газового топлива в
общем энергопотреблении села;
сокращение отставания социально - экономического уровня жизни,
комфортности труда и быта в сельской местности.
Для достижения поставленной цели предусматривается:
осуществить строительство распределительных газовых сетей в
сельских населенных пунктах протяженностью 7768 км;
газифицировать 146520 домов (квартир);
повысить уровень газификации жилого фонда;
внедрить экономичные энергосберегающие технологии
строительства и эксплуатации распределительных газовых сетей,
высокоэффективного и экономически безопасного оборудования для
использования газового топлива;
сократить потери и повысить эффективность использования
природного газа.
Реализация предусмотренных мероприятий будет проводиться, в
первую очередь, на основе увеличения загрузки существующих
газопроводов - отводов высокого давления.
Реализация мероприятий будет осуществляться в 2 этапа:
на первом этапе (2003 - 2006 годы) будет решаться задача
подведения природного газа ко всем сельским населенным пунктам;
на втором этапе (2007 - 2010 годы) предусматривается
завершение газификации жилищного фонда и объектов социально -
бытового назначения сельских населенных пунктов (таблица N 9).
Таблица N 9
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
по газификации сельских населенных пунктов
---T---------------------------T------T--------T----------------------------T------T------T--------------T---------------¬
¦N ¦ Наименование ¦Срок ¦Объем ¦В том числе за счет средств:¦Коли- ¦Коли- ¦ Ответственные¦ Ожидаемые ¦
¦пп¦ мероприятий ¦испол-¦финан- +--------T---------T---------+чество¦чество¦ за исполнение¦ результаты ¦
¦ ¦ ¦нения ¦сирова- ¦феде- ¦респуб- ¦внебюд- ¦сохра-¦вновь ¦ мероприятий ¦ ¦
¦ ¦ ¦(годы)¦ния, ¦рального¦ликан- ¦жетных ¦няемых¦созда-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦всего ¦бюджета ¦ского ¦источ- ¦рабо- ¦ваемых¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(млн. ¦ ¦бюджета ¦ников ¦чих ¦рабо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦Чуваш- ¦ ¦мест ¦чих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в ценах ¦ ¦ской ¦ ¦(еди- ¦мест ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2002 ¦ ¦Респуб- ¦ ¦ниц) ¦(еди- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦года) ¦ ¦лики ¦ ¦ ¦ниц) ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------+------+--------+--------+---------+---------+------+------+--------------+---------------+
¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
L--+---------------------------+------+--------+--------+---------+---------+------+------+--------------+----------------
Инвестиционные мероприятия
1. Строительство Минстрой повышение
распределительных газовых Чувашии, уровня
сетей Минсельхоз газификации
(км) Чувашии, сельских
7768 2003 - 4873,600 649,000 3755,200 469,400 8265 832 администрации населенных
2010 районов пунктов
5900 2003 - 3967,600 519,000 3004,200 444,400 7565 832
2006
1300 2003 970,200 129,000 751,200 90,000 1338 699
1400 2004 996,400 130,000 751,000 115,400 2037 74
1500 2005 1000,000 130,000 751,000 119,000 2020 59
1700 2006 1001,000 130,000 751,000 120,000 2170 -
1868 2007 - 906,000 130,000 751,000 25,000 700 -
2010
1868 2007 906,000 130,000 751,000 25,000 700 -
2. Газификация домов и Минстрой улучшение
квартир Чувашии, условий быта
146520 2003 - 1754,800 - - 1754,800 - 579 Минсельхоз сельского
2010 Чувашии, населения
68120 2003 - 813,800 - - 813,800 - 267 администрации
2006 районов
14890 2003 178,800 - - 178,800 - 59
16220 2004 194,600 - - 194,600 - 6
17810 2005 210,400 - - 210,400 - 70
19200 2006 230,000 - - 230,000 - 72
78400 2007 - 941,000 - - 941,000 - 312
2010
19600 2007 235,000 - - 235,000 - 77
20000 2008 240,000 - - 240,000 - 80
19500 2009 234,000 - - 234,000 - 78
19300 2010 232,000 - - 232,000 - 77
Всего инвестиций: 2003 - 6628,400 649,000 3755,200 2224,200 8265 1411
2010
2003 - 4781,400 519,000 3004,200 1258,200 7565 1099
2006
2003 1149,000 129,000 751,200 268,800 1338 758
2004 1191,000 130,000 751,000 310,000 2037 140
2005 1210,400 130,000 751,000 329,400 2020 129
2006 1231,000 130,000 751,000 350,000 2170 72
2007 - 1847,000 130,000 751,000 966,000 700 312
2010
2007 1141,000 130,000 751,000 260,000 700 77
2008 240,000 - - 240,000 - 80
2009 234,000 - - 234,000 - 78
2010 232,000 - - 232,000 - 77
Итого: 2003 - 6628,400 649,000 3755,200 2224,200 8265 1411
2010
2003 - 4781,400 519,000 3004,200 1258,200 7565 1099
2006
2003 1149,000 129,000 751,200 268,800 1338 758
2004 1191,000 130,000 751,000 310,000 2037 140
2005 1210,400 130,000 751,000 329,400 2020 129
2006 1231,000 130,000 751,000 350,000 2170 72
2007 - 1847,000 130,000 751,000 966,000 700 312
2010
2007 1141,000 130,000 751,000 260,000 700 77
2008 240,000 - - 240,000 - 80
2009 234,000 - - 234,000 - 78
2010 232,000 - - 232,000 - 77
3.10. Развитие водоснабжения и водоотведения
сельских населенных пунктов
Главными целями реализации мероприятий настоящего раздела
являются обеспечение сельского населения питьевой водой
нормативного качества и в достаточном количестве, улучшение на
этой основе состояния здоровья населения и улучшение социально -
экологической обстановки в сельской местности, а также
рациональное использование природных водных источников, на которых
базируется питьевое водоснабжение, и систем водоотведения для
уменьшения загрязнения окружающей среды.
Основные программные мероприятия (таблица N 10):
реконструкция локальных водопроводов протяженностью 540,5 км;
строительство локальных водопроводов протяженностью 843,3 км;
реконструкция и строительство станций водоподготовки,
водопроводов и систем водоотведения с использованием поверхностных
источников производительностью 43050 куб. метров в сутки;
проведение комплекса технических и технологических мер по
повышению загрузки действующих локальных водопроводов с передачей
в муниципальную собственность протяженностью 1899,8 км;
создание 412 водоохранных зон источников питьевого
водоснабжения.
Таблица N 10
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
по развитию водоснабжения и водоотведения
сельских населенных пунктов
---T---------------------------T------T--------T-------------------------------------T------T------T-------------T-----------------¬
¦N ¦ Наименование ¦Срок ¦Объем ¦ В том числе за счет средств: ¦Коли- ¦Коли- ¦Ответственные¦ Ожидаемые ¦
¦пп¦ мероприятий ¦испол-¦финан- +---------T--------T--------T---------+чество¦чество¦за исполнение¦ результаты ¦
¦ ¦ ¦нения ¦сирова- ¦феде- ¦респуб- ¦местных ¦внебюд- ¦сохра-¦вновь ¦ мероприятий ¦ ¦
¦ ¦ ¦(годы)¦ния, ¦рального ¦ликан- ¦бюджетов¦жетных ¦няемых¦созда-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦всего ¦бюджета ¦ского ¦ ¦источ- ¦рабо- ¦ваемых¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(млн. ¦ ¦бюджета ¦ ¦ников ¦чих ¦рабо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦Чуваш- ¦ ¦ ¦мест ¦чих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в ценах ¦ ¦ской ¦ ¦ ¦(еди- ¦мест ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2002 ¦ ¦Респуб- ¦ ¦ ¦ниц) ¦(еди- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦года) ¦ ¦лики ¦ ¦ ¦ ¦ниц) ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------+------+--------+---------+--------+--------+---------+------+------+-------------+-----------------+
¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
L--+---------------------------+------+--------+---------+--------+--------+---------+------+------+-------------+------------------
Инвестиционные мероприятия
1. Реконструкция локальных Минэнерго- реконструкция
водопроводов жилкомхоз 258 локальных
Водопроводы (км): Чувашии, водопроводов
540,50 2003 - 165,394 30,280 29,610 34,600 70,904 37 Минприроды для обеспечения
2010 Чувашии, - 50,0 тыс. чел.
151,10 2003 - 46,232 15,870 11,400 18,962 10 Минсельхоз и животных
2006 Чувашии, ЛПХ водой
6,90 2003 2,100 1,100 1,000 1 администрации нормативного
31,10 2004 9,519 4,219 2,300 3,000 2 районов качества
45,40 2005 13,891 5,891 3,000 5,000 3
67,70 2006 20,722 5,760 5,000 9,962 4
389,40 2007 - 119,162 14,410 29,610 23,200 51,942 21
2010
94,90 2007 29,046 4,117 8,460 5,200 11,269 6
95,00 2008 29,062 3,460 7,110 5,500 12,992 7
98,30 2009 30,086 3,387 6,960 6,000 13,739 7
101,20 2010 30,968 3,446 7,080 6,500 13,942 7
2. Строительство локальных Минэнерго- строительство
водопроводов жилкомхоз 137 локальных
Протяженность (км): Чувашии, водопроводов
843,30 2003 - 483,781 143,856 27,314 36,922 275,689 161 Минприроды для обеспечения
2010 Чувашии, - 50,0 тыс. чел.
322,70 2003 - 193,797 51,494 10,329 131,974 62 Минсельхоз и животных
2006 Чувашии, ЛПХ водой
57,7 2003 46,197 11,494 2,229 32,474 11 администрации нормированного
84,40 2004 47,000 12,000 2,500 32,500 16 районов качества
87,60 2005 48,800 13,000 2,800 33,000 17
93,00 2006 51,800 15,000 2,800 34,000 18
520,60 2007 - 289,984 92,362 27,314 26,593 143,715 99
2010
131,40 2007 73,193 23,548 6,955 6,049 36,641 25
128,30 2008 71,459 22,865 6,463 6,554 35,577 24
132,60 2009 73,865 23,466 6,896 6,990 36,513 25
128,30 2010 71,467 22,483 7,000 7,000 34,984 25
3. Реконструкция и Минэнерго- улучшение
строительство станций жилкомхоз качества воды
водоподготовки, Чувашии, для сельского
водопроводов и систем Минприроды населения
водоотведения с Чувашии,
использованием Минсельхоз
поверхностных источников Чувашии,
Производительность администрации
(куб.м/сут): районов
43050 2003 - 185,473 45,744 46,764 33,465 43,500 98 163
2010
11350 2003 - 74,865 6,200 15,700 17,465 19,500 26 43
2006
2003 11,365 4,400 3,965 3,000
1250 2004 17,500 4,400 4,600 4,000 4,500 3 5
1300 2005 22,000 6,400 5,600 4,000 6,000 3 5
8800 2006 24,000 7,000 5,500 5,500 6,000 20 33
31700 2007 - 110,608 39,544 31,064 16,000 24,000 72 120
2010
7900 2007 21,260 5,522 5,738 4,000 6,000 18 30
7900 2008 29,732 12,309 7,423 4,000 6,000 18 30
7900 2009 29,732 10,809 8,923 4,000 6,000 18 30
8000 2010 29,884 10,904 8,980 4,000 6,000 18 30
4. Комплекс технических и Минэнерго- увеличение
технологических мер по жилкомхоз забора подземных
повышению загрузки Чувашии, вод, повышение
действующих локальных Минприроды надежности
водопроводов с передачей Чувашии, водообеспечения
в муниципальную Минсельхоз населения,
собственность Чувашии, охрана подземных
Водопроводы (км): администрации источников
1899,80 2003 - 126,203 85,745 40,458 147 222 районов
2010
850,00 2003 - 67,288 48,922 18,366 66 99
2006
2003
250,00 2004 14,030 14,030 19 29
300,00 2005 16,836 16,836 23 35
300,00 2006 36,422 18,056 18,366 23 35
1049,80 2007 - 58,915 36,823 22,092 81 123
2010
250,00 2007 14,030 8,769 5,261 19 29
270,00 2008 15,152 9,470 5,682 21 32
300,00 2009 16,836 10,523 6,313 23 35
229,80 2010 12,896 8,060 4,836 18 27
5. Водоохранные зоны и зоны Минэнерго- устройство зон
санитарной охраны жилкомхоз санитарной охраны
источников питьевого Чувашии, водозаборов для
водоснабжения Минприроды предотвращения
Водозаборы (штук): Чувашии, загрязнения
412 2003 - 56,900 56,900 12 Минсельхоз водоисточников
2010 Чувашии,
170 2003 - 23,500 23,500 6 администрации
2006 районов
31 2003 4,300 4,300 1
45 2004 6,200 6,200 2
47 2005 6,500 6,500 2
47 2006 6,500 6,500 1
242 2007 - 33,400 33,400 6
2010
59 2007 8,200 8,200 1
60 2008 8,300 8,300 2
61 2009 8,400 8,400 2
62 2010 8,500 8,500 1
Всего инвестиций: 2003 - 1017,750 321,624 144,146 104,987 446,993 193 382
2010
2003 - 405,682 138,486 34,066 39,194 193,936 80 161
2006
2003 63,962 15,894 - 7,294 40,774 1 11
2004 94,249 34,649 4,600 8,800 46,200 23 45
2005 108,027 42,127 5,600 9,800 50,500 28 52
2006 139,444 45,816 23,866 13,300 56,462 28 53
2007 - 612,068 183,138 110,080 65,793 253,057 113 221
2010
2007 145,729 41,956 26,414 15,249 62,110 26 54
2008 153,705 48,104 26,678 16,054 62,869 30 56
2009 158,919 48,185 29,092 16,990 64,652 32 60
2010 153,715 44,893 27,896 17,500 62,426 25 51
Итого: 2003 - 1017,750 321,624 144,146 104,987 446,993 193 383
2010
2003 - 405,682 138,486 34,066 39,194 193,936 80 161
2006
2003 63,962 15,894 - 7,294 40,774 1 11
2004 94,249 34,649 4,600 8,800 46,200 23 45
2005 108,027 42,127 5,600 9,800 50,500 28 52
2006 139,444 45,816 23,866 13,300 56,462 28 53
2007 - 612,068 183,138 110,080 65,793 253,057 113 222
2010
2007 145,729 41,956 26,414 15,249 62,110 26 54
2008 153,705 48,104 26,678 16,054 62,869 30 56
2009 158,919 48,185 29,092 16,990 64,652 32 60
2010 153,715 44,893 27,896 17,500 62,426 25 51
3.11. Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности
Основной целью развития телекоммуникационных сетей в сельской
местности является обеспечение потребностей сельского населения,
учреждений социальной сферы в сельских поселениях, предприятий и
организаций, хозяйствующих в Чувашской Республике, в телефонной
связи, передаче данных и информационных услугах.
Реализация мероприятий по развитию телекоммуникационных сетей
обеспечит ввод в сельской местности 31496 телефонных номеров
(таблица N 11).
Таблица N 11
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
по развитию телекоммуникационных сетей в сельской местности
---T---------------------------T------T--------T-------------------------------------T------T------T-------------T-----------------¬
¦N ¦ Наименование ¦Срок ¦Объем ¦ В том числе за счет средств: ¦Коли- ¦Коли- ¦Ответственные¦ Ожидаемые ¦
¦пп¦ мероприятий ¦испол-¦финан- +---------T--------T--------T---------+чество¦чество¦за исполнение¦ результаты ¦
¦ ¦ ¦нения ¦сирова- ¦феде- ¦респуб- ¦местных ¦внебюд- ¦сохра-¦вновь ¦ мероприятий ¦ ¦
¦ ¦ ¦(годы)¦ния, ¦рального ¦ликан- ¦бюджетов¦жетных ¦няемых¦созда-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦всего ¦бюджета ¦ского ¦ ¦источ- ¦рабо- ¦ваемых¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(млн. ¦ ¦бюджета ¦ ¦ников ¦чих ¦рабо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦Чуваш- ¦ ¦ ¦мест ¦чих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в ценах ¦ ¦ской ¦ ¦ ¦(еди- ¦мест ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2002 ¦ ¦Респуб- ¦ ¦ ¦ниц) ¦(еди- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦года) ¦ ¦лики ¦ ¦ ¦ ¦ниц) ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------+------+--------+---------+--------+--------+---------+------+------+-------------+-----------------+
¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
L--+---------------------------+------+--------+---------+--------+--------+---------+------+------+-------------+------------------
Инвестиционные мероприятия
1. Ввод емкостей телефонной Минпром доведение
сети в сельской местности Чувашии, телефонной
(номеров) Минсельхоз плотности до
31496 2003 - 269,190 29,060 240,130 141 Чувашии 12 телефонов
2010 на 100 человек.
10496 2003 - 75,190 7,720 67,470 47 Увеличится число
2006 пользователей
1500 2003 5,100 - 5,100 7 услугами связи
2300 2004 14,450 1,590 12,860 10 на 23,9 тыс.
3896 2005 22,640 2,500 20,140 17 абонентов
2800 2006 33,000 3,630 29,370 13
21000 2007 - 194,000 21,340 172,660 94
2010
7000 2007 40,000 4,400 35,600 30
5500 2008 45,000 4,950 40,050 24
4000 2009 51,000 5,610 45,390 17
5500 2010 58,000 6,380 51,620 23
Всего инвестиций: 2003 - 269,190 29,060 240,130 141
2010
2003 - 75,190 7,720 67,470 47
2006
2003 5,100 - 5,100 7
2004 14,450 1,590 12,860 10
2005 22,640 2,500 20,140 17
2006 33,000 3,630 29,370 13
2007 - 194,000 21,340 172,660 94
2010
2007 40,000 4,400 35,600 30
2008 45,000 4,950 40,050 24
2009 51,000 5,610 45,390 17
2010 58,000 6,380 51,620 23
Итого: 2003 - 269,190 29,060 240,130 141
2010
2003 - 75,190 7,720 67,470 47
2006
2003 5,100 - 5,100 7
2004 14,450 1,590 12,860 10
2005 22,640 2,500 20,140 17
2006 33,000 3,630 29,370 13
2007 - 194,000 21,340 172,660 94
2010
2007 40,000 4,400 35,600 30
2008 45,000 4,950 40,050 24
2009 51,000 5,610 45,390 17
2010 58,000 6,380 51,620 23
3.12. Совершенствование сети автомобильных дорог
в сельской местности
Мероприятия по совершенствованию сети автомобильных дорог в
сельской местности осуществляются в рамках федеральной целевой
программы "Модернизация транспортной системы России" (2002 - 2010
годы) и предусматривают:
приведение в нормативное техническое состояние ведомственных
автомобильных дорог, связывающих сельские населенные пункты, для
приемки их в сеть автомобильных дорог общего пользования
протяженностью 143,6 км;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего
пользования, связывающих сельские населенные пункты,
протяженностью 531,76 км;
ремонт и содержание автомобильных дорог, связывающих сельские
населенные пункты, протяженностью 1224,8 км (таблица N 12).
Таблица N 12
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
по совершенствованию сети автомобильных дорог
в сельской местности
---T---------------------------T------T---------T----------------------------T------T------T-------------T----------------------¬
¦N ¦ Наименование ¦Срок ¦Объем ¦В том числе за счет средств:¦Коли- ¦Коли- ¦Ответственные¦ Ожидаемые ¦
¦пп¦ мероприятий ¦испол-¦финан- +---------T---------T--------+чество¦чество¦за исполнение¦ результаты ¦
¦ ¦ ¦нения ¦сирова- ¦феде- ¦респуб- ¦внебюд- ¦сохра-¦вновь ¦ мероприятий ¦ ¦
¦ ¦ ¦(годы)¦ния, ¦рального ¦ликан- ¦жетных ¦няемых¦созда-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦всего ¦бюджета ¦ского ¦источ- ¦рабо- ¦ваемых¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(млн. ¦ ¦бюджета ¦ников ¦чих ¦рабо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦Чуваш- ¦ ¦мест ¦чих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в ценах ¦ ¦ской ¦ ¦(еди- ¦мест ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2002 ¦ ¦Респуб- ¦ ¦ниц) ¦(еди- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦года) ¦ ¦лики ¦ ¦ ¦ниц) ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------+------+---------+---------+---------+--------+------+------+-------------+----------------------+
¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
L--+---------------------------+------+---------+---------+---------+--------+------+------+-------------+-----------------------
Инвестиционные мероприятия
1. Приведение в нормативное Минстрой сокращение
техническое состояние Чувашии, эксплуатационных
ведомственных Минсельхоз затрат
автомобильных дорог, Чувашии, сельскохозяйственных
связывающих сельские администрации товаропроизводителей,
населенные пункты, для районов уменьшение потерь и
приемки их в сеть повышение качества
автодорог общего сельскохозяйственной
пользования продукции, снижение
(км) стоимости
143,60 2003 - 256,360 256,360 34 автомобильных
2010 перевозок, повышение
77,60 2003 - 137,560 137,560 22 подвижности
2006 сельского населения
19,00 2003 34,240 34,240 5
19,20 2004 35,640 35,640 5
19,30 2005 31,680 31,680 6
20,10 2006 36,000 36,000 6
66,00 2007 - 118,800 118,800 12
2010
21,00 2007 37,800 37,800 7
22,00 2008 39,600 39,600 5
23,00 2009 41,400 41,400
2010
2. Строительство и Минстрой развитие сети
реконструкция Чувашии, сельских дорог и
автомобильных дорог Минсельхоз улучшение
общего пользования, Чувашии, транспортной связи
связывающих сельские администрации сельских населенных
населенные пункты районов пунктов, сокращение
(км) эксплуатационных
531,76 2003 - 5777,050 3011,120 2765,930 251 затрат
2010 сельскохозяйственных
256,88 2003 - 2753,070 1434,960 1318,110 122 товаропроизводителей,
2006 уменьшение потерь и
64,22 2003 604,540 315,100 289,440 30 повышение качества
63,22 2004 671,040 349,760 321,280 30 сельскохозяйственной
64,22 2005 731,430 381,240 350,190 31 продукции, снижение
65,22 2006 746,060 388,860 357,200 31 стоимости
274,88 2007 - 3023,980 1576,160 1447,820 129 автомобильных
2010 перевозок,
67,22 2007 746,060 388,860 357,200 32 повышение подвижности
68,22 2008 753,520 392,750 360,770 32 сельского населения
69,22 2009 761,060 396,680 364,380 32
70,22 2010 763,340 397,870 365,470 33
3. Ремонт и содержание
автомобильных дорог
(км)
1224,8 2003 - 6890,990 6890,990
2010
588,4 2003 - 3207,180 3207,180
2006
142,6 2003 691,400 691,400
145,6 2004 767,450 767,450
148,6 2005 836,520 836,520
151,6 2006 911,810 911,810
636,4 2007 - 3683,810 3683,810
2010
154,6 2007 911,810 911,810
157,6 2008 920,930 920,930
160,6 2009 920,930 920,930
163,6 2010 930,140 930,140
Всего инвестиций: 2003 - 12924,400 3267,480 9656,920 285
2010
2003 - 6097,810 1572,520 4525,290 144
2006
2003 1330,180 349,340 980,840 35
2004 1474,130 385,400 1088,730 35
2005 1599,630 412,920 1186,710 37
2006 1693,870 424,860 1269,010 37
2007 - 6826,590 1694,960 5131,630 141
2010
2007 1695,670 426,660 1269,010 39
2008 1714,050 432,350 1281,700 37
2009 1723,390 438,080 1285,310 32
2010 1693,480 397,870 1295,610 33
Итого: 2003 - 12924,400 3267,480 9656,920 285
2010
2003 - 6097,810 1572,520 4525,290 144
2006
2003 1330,180 349,340 980,840 35
2004 1474,130 385,400 1088,730 35
2005 1599,630 412,920 1186,710 37
2006 1693,870 424,860 1269,010 37
2007 - 6826,590 1694,960 5131,630 141
2010
2007 1695,670 426,660 1269,010 39
2008 1714,050 432,350 1281,700 37
2009 1723,390 438,080 1285,310 32
2010 1693,480 397,870 1295,610 33
3.13. Прочие мероприятия
Данный раздел Программы в области прочих текущих расходов
предусматривает:
организацию освещения передового опыта комплексной застройки и
благоустройства сельских поселений в средствах массовой
информации;
организацию проведения ежегодных конкурсов на лучшее освещение
в средствах массовой информации вопросов развития села (таблица N
13).
Таблица N 13
ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
---T---------------------------T------T--------T---------------------------------T------T------T-----------------T----------¬
¦N ¦ Наименование ¦Срок ¦Объем ¦ В том числе за счет средств: ¦Коли- ¦Коли- ¦ Ответственные ¦Ожидаемые ¦
¦пп¦ мероприятий ¦испол-¦финан- +--------T-------T--------T-------+чество¦чество¦ за исполнение ¦результаты¦
¦ ¦ ¦нения ¦сирова- ¦феде- ¦респуб-¦местных ¦внебюд-¦сохра-¦вновь ¦ мероприятий ¦ ¦
¦ ¦ ¦(годы)¦ния, ¦рального¦ликан- ¦бюджетов¦жетных ¦няемых¦созда-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦всего ¦бюджета ¦ского ¦ ¦источ- ¦рабо- ¦ваемых¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(млн. ¦ ¦бюджета¦ ¦ников ¦чих ¦рабо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦Чуваш- ¦ ¦ ¦мест ¦чих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в ценах ¦ ¦ской ¦ ¦ ¦(еди- ¦мест ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2002 ¦ ¦Респуб-¦ ¦ ¦ниц) ¦(еди- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦года) ¦ ¦лики ¦ ¦ ¦ ¦ниц) ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------+------+--------+--------+-------+--------+-------+------+------+-----------------+----------+
¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
L--+---------------------------+------+--------+--------+-------+--------+-------+------+------+-----------------+-----------
Прочие текущие расходы
1. Организация освещения 2003 - Мининформполитики
передового опыта 2010 Чувашии,
комплексной застройки и 2003 - Минсельхоз
благоустройства сельских 2006 Чувашии,
поселений в 2005 администрации
республиканских, районных 2006 районов
и городских газетах, на 2007 -
ГТРК "Чувашия" 2010
2007
2008
2009
2010
2. Организация ежегодного 2003 - 120,000 120,000 Мининформполитики
проведения конкурсов на 2010 Чувашии,
лучшее освещение в СМИ 2003 - 40,000 40,000 Минсельхоз
вопросов развития села 2006 Чувашии,
2005 20,000 20,000 администрации
2006 20,000 20,000 районов
2007 - 80,000 80,000
2010
2007 20,000 20,000
2008 20,000 20,000
2009 20,000 20,000
2010 20,000 20,000
Всего прочих текущих 2003 - 120,000 120,000
расходов: 2010
2003 - 40,000 40,000
2006
2005 20,000 20,000
2006 20,000 20,000
2007 - 80,000 80,000
2010
2007 20,000 20,000
2008 20,000 20,000
2009 20,000 20,000
2010 20,000 20,000
Итого: 2003 - 120,000 120,000
2010
2003 - 40,000 40,000
2006
2005 20,000 20,000
2006 20,000 20,000
2007 - 80,000 80,000
2010
2007 20,000 20,000
2008 20,000 20,000
2009 20,000 20,000
2010 20,000 20,000
4. Ресурсное обеспечение Программы
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы
учитывались реальная ситуация в финансово - бюджетной сфере на
республиканском и местном уровнях, высокая общеэкономическая,
социально - демографическая, политическая значимость проблемы и
реальная возможность ее решения при значительной федеральной
поддержке и вовлечения в инвестиционную деятельность всех
участников реализации Программы, включая сельское население.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется по
многоканальному принципу: за счет средств федерального бюджета,
средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных
бюджетов и внебюджетных источников.
Распределение средств из федерального и республиканского
бюджетов осуществляется на основе следующей информации по сельской
местности:
наличие мощностей соответствующих учреждений и их загрузка;
фактический уровень обеспеченности сельского населения по
видам социальных благ и услуг;
уровень электро-, водо-, газообеспеченности сельских
территорий;
состояние основных фондов объектов социальной сферы и
инженерной инфраструктуры;
перспективная численность сельского населения до 2010 года, в
том числе детей дошкольного и школьного возрастов.
Нормативная потребность в объектах социальной сферы определена
с учетом методики, утвержденной распоряжением Правительства
Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р и предложений
органов местного самоуправления по развитию социальной и
инженерной инфраструктуры сельских поселений и его финансовому
обеспечению за счет местных бюджетов и внебюджетных источников.
Объем инвестиционных затрат на реализацию Программы определен
исходя из потребности в вводе в действие объектов социальной сферы
и инженерного обустройства села, фактической стоимости
строительства единицы мощности и удельных капитальных вложений на
строительство с учетом индексов - дефляторов.
Средства республиканского бюджета Чувашской Республики
предусматривается направить в индивидуальное жилищное
строительство (на возвратной основе), развитие культуры,
медицинской помощи, общее образование, водо-, газообеспечение
сельских поселений, расширение сети и благоустройство сельских
дорог.
Первоочередному финансированию подлежат работы на объектах, не
завершенных строительством и находящихся в ветхом и аварийном
состоянии, а также имеющих высокую степень технической
строительной готовности.
Бюджетные средства на реализацию инвестиционных проектов
Программы выделяются на конкурсной основе.
Общий объем расходов на реализацию Программы составляет 27,34
млрд. рублей, в том числе:
первый этап (2003 - 2006 годы) - 14,28 млрд. рублей (52,2%);
второй этап (2007 - 2010 годы) - 13,06 млрд. рублей (47,8%).
Из общего объема расходов за счет средств:
федерального бюджета 5,38 млрд. рублей (19,7%);
республиканского бюджета Чувашской Республики - 15,72 млрд.
рублей (57,5%);
местных бюджетов - 0,63 млрд. рублей (2,3%);
внебюджетных источников - 5,61 млрд. рублей (20,5%).
(Таблица N 14).
К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования
Программы, относятся:
а) средства:
государственных и негосударственных предприятий, организаций и
объединений, осуществляющих хозяйственную деятельность на селе;
государственных и негосударственных предприятий и организаций,
осуществляющих хозяйственную деятельность в городах и размещающих
в сельской местности производственные и социальные объекты;
организаций потребительской кооперации;
государственных и муниципальных организаций социально -
культурной сферы сельских муниципальных образований, получаемые за
счет оказания населению платных услуг и другой хозяйственно -
финансовой деятельности;
государственных фондов (федерального и территориальных фондов
обязательного медицинского страхования, территориальных дорожных
фондов, федерального фонда поддержки малого предпринимательства);
б) кредиты банков и другие заемные средства, в том числе
собственные средства территориальных фондов поддержки
индивидуального жилищного строительства, газификации и
благоустройства села;
в) личные средства граждан.
Привлечение внебюджетных источников к финансированию
инвестиционных программных мероприятий осуществляется по принципу
социального партнерства, на договорных началах путем принятия на
республиканском и местном уровнях законодательных и других актов,
обеспечивающих привлекательность вложений хозяйствующих субъектов
в развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских
муниципальных образований.
Личные средства граждан направляются на индивидуальное
жилищное строительство, водоснабжение, газификацию и телефонизацию
домов (квартир).
Для повышения инвестиционной активности сельского населения
сельскохозяйственным предприятиям (организациям) рекомендуется
оказывать содействие индивидуальным жилищным застройщикам в
производстве и реализации продукции личных подсобных хозяйств и на
этой основе повышении их доходности в целях своевременного
возврата жилищных кредитов.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодной
корректировке с учетом возможностей бюджетов всех уровней.
Таблица N 14
Объемы затрат
на реализацию республиканской целевой программы
"Социальное развитие села в Чувашской Республике
на период до 2010 года"
по направлениям и источникам финансирования
(млн. рублей)
--------------------------T------------T-------------------------------------------------------------------------------¬
¦ Направления ¦2003 - 2010 ¦ в том числе: ¦
¦ финансирования ¦годы - всего+---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------+
¦ и источники ¦в том числе:¦ 2003 год¦ 2004 год¦ 2005 год¦ 2006 год¦ 2007 год¦ 2008 год¦ 2009 год¦ 2010 год¦
+-------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
L-------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
Всего на реализацию 27339,621 3139,122 3532,450 3711,987 3899,513 3919,349 3064,010 3045,946 3027,244
Программы:
в том числе:
федеральный бюджет 5377,620 610,934 673,150 725,080 744,420 752,043 635,589 639,022 597,382
республиканский бюджет 15716,876 1914,345 2116,690 2168,920 2302,786 2352,699 1631,708 1611,267 1618,461
Чувашской Республики
местные бюджеты 630,222 45,664 55,860 74,335 85,758 93,359 94,881 90,100 90,265
внебюджетные источники 5614,903 568,179 686,750 743,652 766,549 721,248 701,832 705,557 721,136
Государственные 27056,855 3123,492 3510,710 3668,149 3859,937 3879,359 3023,528 3005,156 2986,524
капитальные вложения -
всего
в том числе:
федеральный бюджет 5362,514 608,234 670,050 721,539 743,379 750,801 634,527 637,862 596,122
республиканский бюджет 15657,516 1908,740 2107,680 2159,990 2295,226 2346,164 1624,793 1603,882 1611,041
Чувашской Республики
местные бюджеты 438,227 39,394 47,520 44,900 57,060 63,939 64,909 60,190 60,315
внебюджетные источники 5598,598 567,124 685,460 741,720 764,272 718,455 699,299 703,222 719,046
НИОКР - всего 2,920 0,410 1,210 0,710 0,525 0,010 0,010 0,010 0,035
в том числе:
федеральный бюджет 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
республиканский бюджет 2,200 0,200 1,000 0,500 0,500 0,000 0,000 0,000 0,000
Чувашской Республики
местные бюджеты 0,670 0,205 0,205 0,205 0,015 0,005 0,005 0,005 0,025
внебюджетные источники 0,050 0,005 0,005 0,005 0,010 0,005 0,005 0,005 0,010
Прочие нужды - всего 279,846 15,220 20,530 43,128 39,051 39,980 40,472 40,780 40,685
в том числе:
федеральный бюджет 15,106 2,700 3,100 3,541 1,041 1,242 1,062 1,160 1,260
республиканский бюджет 57,160 5,405 8,010 8,430 7,060 6,535 6,915 7,385 7,420
Чувашской Республики
местные бюджеты 191,325 6,065 8,135 29,230 28,683 29,415 29,967 29,905 29,925
внебюджетные источники 16,255 1,050 1,285 1,927 2,267 2,788 2,528 2,330 2,080
Жилищное строительство - 5033,400 499,900 549,600 604,100 627,800 656,000 685,000 700,000 711,000
всего
в том числе:
федеральный бюджет 1010,400 111,500 113,700 125,500 127,600 130,200 132,700 134,100 135,100
республиканский бюджет 1614,900 159,600 186,200 190,200 198,800 208,200 218,800 224,500 228,600
Чувашской Республики
местные бюджеты 173,200 13,000 16,700 21,400 22,400 23,600 24,800 25,400 25,900
внебюджетные источники 2234,900 215,800 233,000 267,000 279,000 294,000 308,700 316,000 321,400
Образование - всего 529,746 28,170 78,130 25,501 56,801 101,682 105,542 70,300 66,620
в том числе:
федеральный бюджет 31,206 2,200 2,500 2,501 2,501 6,502 6,502 4,500 4,000
республиканский бюджет 419,550 17,000 66,150 16,500 43,700 80,440 84,760 57,300 53,700
Чувашской Республики
местные бюджеты 78,990 8,970 9,480 3,500 10,600 14,740 14,280 8,500 8,920
внебюджетные источники 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Здравоохранение - всего 272,860 25,700 40,700 44,000 31,700 34,600 40,320 30,840 25,000
в том числе:
федеральный бюджет 31,410 0,000 0,000 6,580 5,480 5,580 6,050 4,360 3,360
республиканский бюджет 71,720 1,900 13,800 12,780 7,880 9,780 12,680 7,700 5,200
Чувашской Республики
местные бюджеты 59,700 9,500 9,500 7,780 5,980 6,680 7,220 7,020 6,020
внебюджетные источники 110,030 14,300 17,400 16,860 12,360 12,560 14,370 11,760 10,420
Физическая культура - 18,595 0,725 1,995 2,212 2,465 2,668 2,615 2,875 3,040
всего
в том числе:
федеральный бюджет 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
республиканский бюджет 1,860 0,075 0,110 0,080 0,280 0,405 0,290 0,265 0,355
Чувашской Республики
местные бюджеты 9,960 0,115 1,180 1,405 1,298 1,290 1,437 1,610 1,625
внебюджетные источники 6,775 0,535 0,705 0,727 0,887 0,973 0,888 1,000 1,060
Культура - всего 167,580 14,885 21,885 19,305 23,480 23,235 22,045 21,635 21,110
в том числе:
федеральный бюджет 20,000 3,000 4,100 1,700 1,700 2,300 2,300 2,400 2,500
республиканский бюджет 52,130 3,730 6,100 5,900 8,100 7,300 6,800 7,100 7,100
Чувашской Республики
местные бюджеты 83,175 6,785 10,200 10,380 12,110 11,730 11,090 10,580 10,300
внебюджетные источники 12,275 1,370 1,485 1,325 1,570 1,905 1,855 1,555 1,210
Торговля - всего 195,000 21,500 54,000 48,500 15,000 17,300 11,200 15,800 11,700
в том числе:
федеральный бюджет 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
республиканский бюджет 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Чувашской Республики
местные бюджеты 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
внебюджетные источники 195,000 21,500 54,000 48,500 15,000 17,300 11,200 15,800 11,700
Информационно - 1,260 0,000 0,000 0,420 0,420 0,420 0,000 0,000 0,000
консультационное
обслуживание - всего
в том числе:
федеральный бюджет 0,600 0,000 0,000 0,200 0,200 0,200 0,000 0,000 0,000
республиканский бюджет 0,450 0,000 0,000 0,150 0,150 0,150 0,000 0,000 0,000
Чувашской Республики
местные бюджеты 0,210 0,000 0,000 0,070 0,070 0,070 0,000 0,000 0,000
внебюджетные источники 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Электрификация - всего 161,440 0,000 12,311 10,252 24,533 41,045 24,533 17,187 31,579
в том числе:
федеральный бюджет 16,840 0,000 1,211 1,052 2,633 4,245 2,633 1,787 3,279
республиканский бюджет 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Чувашской Республики
местные бюджеты 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
внебюджетные источники 144,600 0,000 11,100 9,200 21,900 36,800 21,900 15,400 28,300
Газификация - всего 6628,400 1149,00 1191,00 1210,400 1231,000 1141,000 240,000 234,000 232,000
в том числе:
федеральный бюджет 649,000 129,000 130,000 130,000 130,000 130,000 0,000 0,000 0,000
республиканский бюджет 3755,200 751,200 751,000 751,000 751,000 751,000 0,000 0,000 0,000
Чувашской Республики
местные бюджеты 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
внебюджетные источники 2224,200 268,800 310,000 329,400 350,000 260,000 240,000 234,000 232,000
Водоснабжение - всего 1017,750 63,962 94,249 108,027 139,444 145,729 153,705 158,919 153,715
в том числе:
федеральный бюджет 321,624 15,894 34,649 42,127 45,816 41,956 48,104 48,185 44,893
республиканский бюджет 144,146 0,000 4,600 5,600 23,866 26,414 26,678 29,092 27,896
Чувашской Республики
местные бюджеты 104,987 7,294 8,800 9,800 13,300 15,249 16,054 16,990 17,500
внебюджетные источники 446,993 40,774 46,200 50,500 56,462 62,110 62,869 64,652 63,426
Телекоммуникационная 269,190 5,100 14,450 22,640 33,000 40,000 45,000 51,000 58,000
связь - всего
в том числе:
федеральный бюджет 29,060 0,000 1,590 2,500 3,630 4,400 4,950 5,610 6,380
республиканский бюджет 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Чувашской Республики
местные бюджеты 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
внебюджетные источники 240,130 5,100 12,860 20,140 29,370 35,600 40,050 45,390 51,620
Дорожное строительство - 12924,400 1330,18 1474,13 1599,63 1693,87 1695,67 1714,05 1723,39 1693,48
всего
в том числе:
федеральный бюджет 3267,480 349,340 385,400 412,920 424,860 426,660 432,350 438,080 397,870
республиканский бюджет 9656,920 980,840 1088,730 1186,710 1269,010 1269,010 1281,700 1285,310 1295,610
Чувашской Республики
местные бюджеты 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
внебюджетные источники 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Прочие мероприятия - 120,000 0,000 0,000 0,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000
всего
в том числе:
федеральный бюджет 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
республиканский бюджет 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Чувашской Республики
местные бюджеты 120,000 0,000 0,000 0,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000
внебюджетные источники 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
5. Механизм реализации Программы
5.1. Механизм реализации Программы предусматривает
взаимодействие федеральных и республиканских органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления,
сельскохозяйственных и других организаций, осуществляющих свою
хозяйственную деятельность в сельской местности, общественных
организаций, а также сельского населения - исполнителей и
соисполнителей программных мероприятий.
Государственный заказчик - координатор Программы совместно с
государственными заказчиками соответствующих разделов,
администрациями районов - исполнителями и соисполнителями
программных мероприятий ежегодно уточняет и согласовывает перечень
и объемы финансирования мероприятий по реализации разделов
Программы, принимаемых к финансированию из федерального и
республиканского бюджетов на соответствующий год, и вносит на
утверждение в Министерство сельского хозяйства Российской
Федерации.
5.2. Реализация Программы осуществляется соответствующим
соглашением Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики
с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации,
предусматривающим взаимные обязательства о финансировании
программных мероприятий за счет долевого участия федерального,
республиканского и местных бюджетов и внебюджетных источников.
Формирование, распределение и контроль за использованием
финансовых ресурсов федерального бюджета, доводимых до Чувашской
Республики по разделам "Совершенствование сети автомобильных дорог
в сельской местности" и "Развитие телекоммуникационных сетей в
сельской местности", осуществляют соответственно государственные
заказчики - Министерство строительства, архитектуры и дорожного
хозяйства Чувашской Республики и Министерство промышленности,
транспорта и связи Чувашской Республики на основании двухсторонних
соглашений с соответствующими федеральными органами исполнительной
власти.
Координацию и контроль за выполнением разделов
"Совершенствование сети автомобильных дорог в сельской местности"
и "Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности"
осуществляет Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики
на основе соглашений, заключенных с Министерством строительства,
архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики и
Министерством промышленности, транспорта и связи Чувашской
Республики.
Финансирование расходов из федерального бюджета на развитие
жилищного строительства в сельской местности, газификацию сельских
населенных пунктов, развитие водоснабжения и водоотведения
сельских населенных пунктов, развитие сети сельских
общеобразовательных учреждений, развитие сети сельских учреждений
здравоохранения, развитие информационно - консультационного
обслуживания сельского населения, развитие культурно - досуговой
деятельности на селе осуществляется на основании двухстороннего
соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации и Министерством сельского хозяйства Чувашской
Республики.
5.3. Государственными заказчиками разделов Программы за счет
средств республиканского бюджета Чувашской Республики являются:
Министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства
Чувашской Республики - совершенствование сети автомобильных дорог
в сельской местности, развитие жилищного строительства в сельской
местности, газификация сельских населенных пунктов;
Министерство образования Чувашской Республики - развитие сети
сельских общеобразовательных учреждений;
Министерство здравоохранения Чувашской Республики - развитие
сети сельских учреждений здравоохранения;
Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики
- развитие физкультурно - оздоровительной и спортивно - массовой
работы на селе;
Министерство культуры и п
о делам национальностей Чувашской
Республики - развитие культурно - досуговой деятельности на селе;
Министерство энергетики и жилищно - коммунального хозяйства
Чувашской Республики - развитие водоснабжения и водоотведения
сельских населенных пунктов;
Государственное унитарное предприятие "Республиканская
информационно - консультационная служба АПК "АРИС" - развитие
информационно - консультационного обслуживания сельского
населения.
Средства республиканского бюджета Чувашской Республики для
финансирования Программы, поступившие на счета главных
распорядителей - государственных заказчиков Программы, открытых в
отделении республиканского казначейства Министерства финансов
Чувашской Республики, перечисляются получателям, на основании
соглашений, заключенных с администрациями районов.
5.4. Финансирование Программы предусматривается по принципу
софинансирования и консолидации средств бюджетов различных
уровней, внебюджетных источников.
Выполнение мероприятий, предусмотренных Программой за счет
средств местных бюджетов, осуществляется органами местного
самоуправления в соответствии с соглашениями, заключенными с
государственным заказчиком - координатором.
5.5. Для реализации мероприятий Программы государственные
заказчики организуют предконтрактную (преддоговорную) проработку
размещения заказов для государственных нужд на конкурсной основе и
последующее размещение заказов с заключением договоров на
выполнение конкретных пунктов Программы в соответствии с
Федеральным законом от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на
размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд" и Законом Чувашской Республики от
30 сентября 2001 г. N 42 "О поставках товаров, выполнении работ и
оказании услуг для государственных нужд Чувашской Республики".
С учетом реализации системы программных мероприятий
государственные заказчики разделов Программы совместно с
государственным заказчиком - координатором уточняют объемы
необходимых средств для их финансирования в очередном году и
представляют проект соответствующей бюджетной заявки с ее
обоснованием в Министерство экономического развития и торговли
Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики
для включения в перечень республиканских программ, принимаемых к
финансированию из республиканского бюджета Чувашской Республики на
очередной финансовый год.
Государственные заказчики обеспечивают представление:
статистической отчетности Государственному комитету по
статистике Чувашской Республики о выполненных работах по формам и
в сроки, установленные Госкомстатом России;
информации о выполнении мероприятий по Программе и отчеты по
установленной форме государственному заказчику - координатору.
Государственный заказчик - координатор совместно с
Государственным комитетом Чувашской Республики по статистике
организует ведение статистической отчетности по реализации
Программы.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств
федерального и республиканского бюджетов, выделяемых на реализацию
комплекса мероприятий Программы, осуществляется государственными
заказчиками по соответствующим разделам и в целом по Программе
государственным заказчиком - координатором.
6. Организация управления и контроль за ходом реализации
Программы
Управление реализацией Программы осуществляет Министерство
сельского хозяйства Чувашской Республики, являющееся
государственным заказчиком - координатором Программы.
Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики:
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации
программных мероприятий, целевому и эффективному использованию
средств федерального и республиканского бюджетов, выполнению
соглашений о финансировании программных мероприятий за счет
местных бюджетов и внебюджетных источников;
составляет и в установленном порядке представляет бюджетную
заявку на ассигнования из федерального бюджета для финансирования
Программы на очередной финансовый год;
подготавливает информационные справки и аналитические доклады
о ходе ее реализации.
В ходе выполнения Программы Министерство сельского хозяйства
Чувашской Республики осуществляет взаимодействие с
государственными заказчиками и исполнителями мероприятий в рамках
отдельных разделов Программы:
----------------------------------T--------------------------------¬
¦ Наименование разделов ¦ Государственные заказчики, ¦
¦ Программы ¦ исполнители ¦
+---------------------------------+--------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
L---------------------------------+---------------------------------
Развитие жилищного строительства Министерство сельского хозяйства
в сельской местности Чувашской Республики;
Министерство строительства,
архитектуры и дорожного
хозяйства Чувашской Республики;
администрации районов
Развитие сети сельских Министерство сельского хозяйства
общеобразовательных учреждений Чувашской Республики;
Министерство образования
Чувашской Республики;
администрации районов
Развитие сети сельских Министерство сельского хозяйства
учреждений здравоохранения Чувашской Республики;
Министерство здравоохранения
Чувашской Республики;
администрации районов
Развитие физкультурно - Министерство сельского хозяйства
оздоровительной и спортивно - Чувашской Республики;
массовой работы на селе Министерство физической культуры
и спорта Чувашской Республики;
администрации районов
Развитие культурно - досуговой Министерство сельского хозяйства
деятельности на селе Чувашской Республики;
Министерство культуры и по делам
национальностей Чувашской
Республики;
администрации районов
Развитие торгового и бытового Министерство сельского хозяйства
обслуживания сельского населения Чувашской Республики;
Министерство экономического
развития и торговли Чувашской
Республики;
администрации районов
Развитие информационно - Министерство сельского хозяйства
консультационного обслуживания Чувашской Республики;
сельского населения ГУП "Республиканская
информационно - консультационная
служба АПК "АРИС"
Реконструкция и техническое Министерство сельского хозяйства
перевооружение сельских Чувашской Республики;
электрических сетей Министерство энергетики и
жилищно - коммунального
хозяйства Чувашской Республики;
администрации районов;
ОАО "Чувашэнерго"
Газификация сельских населенных Министерство сельского хозяйства
пунктов Чувашской Республики;
Министерство строительства,
архитектуры и дорожного
хозяйства Чувашской Республики;
администрации районов
Развитие водоснабжения и Министерство сельского хозяйства
водоотведения сельских Чувашской Республики;
населенных пунктов Министерство энергетики и
жилищно - коммунального
хозяйства Чувашской Республики;
администрации районов
Развитие телекоммуникационных Министерство сельского хозяйства
сетей в сельской местности Чувашской Республики;
Министерство промышленности,
транспорта и связи Чувашской
Республики
Совершенствование сети Министерство сельского хозяйства
автомобильных дорог в сельской Чувашской Республики;
местности Министерство строительства,
архитектуры и дорожного
хозяйства Чувашской Республики;
администрации районов
Прочие мероприятия Министерство сельского хозяйства
Чувашской Республики;
Министерство печати и
информационной политики
Чувашской Республики;
администрации районов
Текущее управление по разделу "Совершенствование сети
автомобильных дорог в сельской местности" осуществляют
Министерство транспорта Российской Федерации и Министерство
сельского хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством
строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской
Республики и Министерством сельского хозяйства Чувашской
Республики на основе соглашений, по разделу "Развитие
телекоммуникационных сетей в сельской местности" - Министерство
Российской Федерации по связи и информатизации и Министерство
сельского хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством
промышленности, транспорта и связи Чувашской Республики и
Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики на основе
соглашений.
7. Оценка эффективности, социально - экономических и
экологических последствий реализации Программы
В результате реализации Программы будут созданы нормативные
правовые, материально - технические условия, которые позволят
сохранить кадровый потенциал в сельском хозяйстве республики,
обеспечить рост сельскохозяйственного производства, а также
положительные сдвиги в решении жилищной проблемы сельского
населения, инженерном обустройстве сельских муниципальных
образований, доступности сельским жителям получения качественного
образования, медицинского, культурного, торгового, бытового,
информационно - консультационного обслуживания и базовые
предпосылки перехода к устойчивому развитию сельских территорий.
Программа предусматривает развитие села как единого социально -
экономического комплекса, выполняющего производственные, социально
- демографические и культурные функции.
В сельских муниципальных образованиях будет создана минимально
необходимая среда жизнедеятельности, сельское население
приблизится к городскому по уровню обеспеченности услугами в
области охраны здоровья, образования, культуры, жилищной сферы,
инженерного обустройства сельских поселений.
Реализация намеченных мер позволит:
в области развития жилищного строительства в сельской
местности:
улучшить жилищные условия более 13,5 тыс. сельских семей;
увеличить обеспеченность жильем на одного человека в сельской
местности до 24,0 кв. м к 2010 году по сравнению с 2001 годом,
составляющей 21,0 кв. метров;
обеспечить ввод социального жилья в сельской местности до 24,4
кв. м на одного жителя к 2010 году (в 2001 году - 22,0 кв. метра);
в области развития сети сельских общеобразовательных
учреждений:
достичь доли обучающихся в первую смену в благоустроенных
сельских общеобразовательных учреждениях повсеместно до 95% (в
2001 году - 45%);
увеличить охват детей дошкольным образованием с 30% до 50% к
2010 году;
сохранить и развить единое образовательное пространство
республики;
повысить качество образования сельских школьников и
удовлетворить образовательные потребности учащихся и родителей;
повысить уровень профессиональной подготовки выпускников
сельских профессиональных училищ;
усилить роль общественного государственного дошкольного
образования;
обеспечить доступность дошкольных образовательных услуг для
населения;
сохранить и развить материально - техническую базу учреждений
системы образования;
сохранить 23022 рабочих места, в том числе на первом этапе
(2003 - 2006 годы) - 16577, на втором этапе (2007 - 2010 годы) -
6445;
создать дополнительно 1030 рабочих мест, в том числе на первом
этапе (2003 - 2006 годы) - 575, на втором этапе (2007 - 2010 годы)
- 455;
в области развития сети сельских учреждений здравоохранения:
повысить доступность и качество оказания медицинской помощи
сельскому населению;
снизить уровень смертности и первичного выхода на
инвалидность, повысить оперативность работы службы скорой помощи и
обеспечить своевременность оказания сельскому населению скорой
медицинской помощи;
сохранить 2775 рабочих мест, в том числе 1405 рабочих мест на
первом этапе (2003 - 2006 годы) и 1370 рабочих мест на втором
этапе (2007 - 2010 годы);
создать дополнительно 206 рабочих мест, в том числе 95 рабочих
мест на первом этапе (2003 - 2006 годы) и 111 рабочих мест на
втором этапе (2007 - 2010 годы).
в области развития физкультурно - оздоровительной и спортивно
- массовой работы на селе:
привлечь к регулярным занятиям физической культурой и спортом
до 40% учащейся сельской молодежи и 25% работающих;
увеличить обеспеченность сельского населения спортивными
залами до 35% и спортивными площадками - до 60%;
создать дополнительно 232 рабочих места, в т.ч. на первом
этапе (2003 - 2006 годы) - 103, на втором этапе (2007 - 2010 годы)
- 129;
в области развития культурно - досуговой деятельности на селе:
создать интегрированные многопрофильные учреждения культуры к
2010 году в количестве 100 единиц (в настоящее время - 37 единиц);
охватить детей дополнительным образованием до 7,9% к 2010 году
(в 2001 году - 5,6%);
оснастить к 2010 году 143 сельские библиотеки комплектами
компьютерной техники;
обновить парк транспортных средств для передвижных клубных
учреждений до 100% к 2010 году (в 2001 году - 36%);
создать 126 рабочих мест, в том числе на первом этапе (2003 -
2006 годы) - 95, на втором этапе (2007 - 2010 годы) - 31;
в области развития торгового и бытового обслуживания сельского
населения:
открыть дополнительно не менее 190 предприятий розничной
торговли и общественного питания, 131 специализированное
предприятие бытового обслуживания, 38 предприятий по оказанию
населению услуг производственной деятельности, 50 пунктов приема
заказов на бытовые услуги при магазинах потребкооперации, 7 мини -
рынков, 2 филиала оптовых рынков, 5 аптек, в том числе 3
ветеринарных, 1 пункт проката;
расширить сервис по ремонту и обслуживанию автотранспорта, а
по оказанию ритуальных услуг;
обеспечить рост розничного товарооборота ежегодно на 5,5%;
создать дополнительно 1600 рабочих мест, в том числе на первом
этапе (2003 - 2010 годы) 1139 рабочих мест, на втором этапе (2007
- 2010 годы) - 461;
сохранить 1600 рабочих мест, в том числе на первом этапе (2003
- 2006 годы) - 1139, на втором этапе (2007 - 2010 годы) - 461.
в области развития информационно - консультационного
обслуживания сельского населения:
создать единую информационно - технологическую систему;
освоить новые информационные технологии;
формировать рынок информационно - консультационных услуг;
открыть 3 информационно - консультационных центра;
повысить уровень знаний и профессиональных навыков
специалистов сельскохозяйственных предприятий и сельского
населения путем обучения, издания информационных материалов;
сохранить 54 рабочих места, в том числе на первом этапе (2003
- 2006 годы) - 36, на втором этапе (2007 - 2010 годы) - 18;
в области реконструкции и технического перевооружения сельских
электрических сетей:
увеличить потребление электроэнергии на бытовые цели до 0,65
МВт/ч в год на душу населения;
обеспечить бесперебойное снабжение электрической энергией
173,0 тыс. человек;
сократить потери энергоресурсов;
повысить уровень электрификации и комфортности сельского быта,
сохранив при этом 81 рабочих место, в том числе на первом этапе
(2003 - 2006 годы) - 23, на втором этапе (2007 - 2010 годы) - 58;
в области газификации сельских населенных пунктов:
повысить уровень газификации домов (квартир) природным газом
до 70% (в 2001 году - 18,9%);
сохранить 8265 рабочих мест, в том числе на первом этапе (2003
- 2006 годы) - 7565, на втором этапе (2007 - 2010 годы) - 700;
создать дополнительно 1411 рабочих мест, в том числе на первом
этапе (2003 - 2006 годы) - 1099, на втором этапе (2007 - 2010
годы) - 312;
Экономический эффект от реализации мероприятий состоит в
сокращении в результате газификации села грузопотоков и затрат на
перевозку твердого и жидкого топлива на автомобильном и
железнодорожном транспорте.
Газификация села будет способствовать сохранности лесных
массивов и лесополос, что не только улучшит природную среду и
снизит концентрацию вредных выбросов в атмосферу, но и сократить
затраты населения на заготовку дров;
в области развития водоснабжения и водоотведения сельских
населенных пунктов:
обеспечить дополнительно 11,7 тыс. человек питьевой водой,
соответствующей санитарно - гигиеническим нормам;
повысить качество питьевой воды до 87% к 2010 году (в 2001
году - 69,6%);
ликвидировать сверхнормативный износ основных фондов
инженерной инфраструктуры;
защитить окружающую природную среду и эпидемиологическое
благополучие сельских населенных пунктов;
увеличить срок эксплуатации водопроводных сооружений и сетей,
отслуживших сроки амортизации;
сохранить 193 рабочих места, в том числе на первом этапе (2003
- 2006 годы) - 80, на первом этапе (2007 - 2010 годы) - 113;
создать дополнительно 383 рабочих места, в том числе на первом
этапе (2003 - 2006 годы) - 161, на втором этапе (2007 - 2010 годы)
- 222;
в области развития телекоммуникационных сетей в сельской
местности:
обеспечить ввод в сельской местности 31,5 тыс. телефонных
номеров;
увеличить число пользователей услуг связи на 23,9 тыс.
абонентов;
повысить показатель телефонной плотности до 12 телефонов на
100 человек;
создать дополнительно 141 рабочее место, в том числе на первом
этапе (2003 - 2006 годы) - 47, на втором этапе (2007 - 2010 годы)
- 94;
в области совершенствования сети автомобильных дорог в
сельской местности:
соединить дорогами 294 сельских населенных пункта республики;
построить и привести в нормативное состояние 834 км сельских
дорог с передачей их на содержание за счет средств
республиканского бюджета Чувашской Республики;
снизить транспортные издержки в себестоимости
сельскохозяйственной продукции до 20 - 25% к 2010 году по
сравнению с 2001 годом, составляющих 45 - 50%;
сохранить на работах, связанных с содержанием дорожной сети
285 рабочих мест, в том числе на первом этапе (2003 - 2006 годы) -
144, на втором этапе (2007- 2010 годы) - 141.
Экономический эффект от реализации Программы состоит:
в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на
18 - 20%:
в повышении качества трудового потенциала отрасли в результате
укрепления здоровья работающих, улучшения их общеобразовательной и
профессиональной подготовки, создания благоприятных жилищных и
рекреационных условий, увеличения свободного времени для отдыха и
восстановления способности к труду;
в сокращении:
потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью,
поездками за товарами и услугами, а также потерь в целях сбыта
продукции личного подсобного хозяйства;
потерь при транспортировке сельскохозяйственной продукции и
затрат на эксплуатацию машинно - тракторного парка;
государственных расходов, связанных с социальным обеспечением
жителей села, утративших трудоспособность;
грузопотоков и затрат на перевозки твердого и жидкого топлива
на автомобильном и железнодорожном транспорте.
Суммарный экономический эффект от реализации программных
мероприятий составит:
(млн. руб.)
----------------------------------T--------------------T---------¬
¦ Показатели эффективности ¦ Эффект ¦Ежегодные¦
¦ +---------T----------+допол- ¦
¦ ¦за каждый¦за период ¦нительные¦
¦ ¦год реа- ¦реализации¦налоговые¦
¦ ¦лизации ¦Программы ¦поступ- ¦
¦ ¦Программы¦ 2003 - ¦ления ¦
¦ ¦ ¦ 2010 гг. ¦в бюджеты¦
¦ ¦ ¦ ¦всех ¦
¦ ¦ ¦ ¦уровней ¦
+---------------------------------+---------+----------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L---------------------------------+---------+----------+----------
Экономический эффект - всего 954,0 7640,0 169,49
в том числе:
1) увеличение валовой 121,8 975,0 21,0
сельскохозяйственной продукции за
счет повышения производительности
труда в сельскохозяйственных
предприятиях к 2010 году на 20%
2) сокращение сельской 36,3 290,6 10,46
безработицы и создание
дополнительных рабочих мест
3) приведение в нормативное 24,0 200,0 4,3
техническое состояние 143,6 км
дорог, снижение транспортных
издержек
4) строительство новых дорог 665,0 5320,0 121,0
(690,4 км), снижение транспортных
издержек, увеличение объемов
грузопотоков
5) газификация домов (квартир), 35,2 281,3 3,3
повышение загрузки
газопроводов - отводов высокого
давления и условной допоставки
природного газа сельским
потребителям
6) электрификация, снижение 1,15 9,2 0,08
потерь в электрических сетях,
увеличение объемов потребления
электроэнергии в сельской
местности
7) увеличение количества 40,0 320,0 1,4
оказываемых информационно -
консультационными службами
платных услуг
8) улучшение качества 5,8 46,5 0,22
водоснабжения сельских населенных
пунктов, предупреждение
преждевременного износа
оборудования
9) телефонизация сельских 2,4 19,2 0,09
населенных пунктов, получение
доходов от установки и абонентной
телефонной платы
10) создание интегрированных 2,3 18,2 0,04
многопрофильных социокультурных
учреждений
11) повышение роста товарооборота 20,0 160,0 7,58
в сфере розничного торговли и
общественного питания и
увеличение объема оказываемых
бытовых услуг
Реализация Программы будет иметь благоприятные экологические
последствия.
При разработке конкретных проектов по строительству объектов
социальной сферы и инженерного обустройства села будут
предусматриваться меры по защите окружающей среды уже на стадии
проработки технико - экономического обоснования проекта. Это
позволит исключить применение в жилищно - гражданском
строительстве материалов с предельно допустимыми концентрациями
вредных веществ. Сокращение использования традиционных
строительных материалов с большим удельным весом (бетон,
керамзитобетон, асбестоцементные изделия) позволит снизить
энергозатраты на их производство, транспортировку и монтаж.
Предусматривается согласование технической документации на
использование строительных материалов и конструкций с местными
органами по охране природы.
Газификация села будет способствовать сохранности лесных
массивов и лесополос, что не только улучшит природную среду и
снизит концентрацию вредных выбросов в атмосферу, но и сократит
затраты населения на заготовку дров. Сократятся грузопотоки и
затраты на перевозки жидкого и твердого топлива на автомобильном и
железнодорожном транспорте.
Важнейшим элементом является улучшение качества питьевой воды
за счет разработки и осуществления комплекса мероприятий по
технологии ее подготовки и уменьшения загрязнения окружающей
природной среды за счет строительства и реконструкции систем
водоотведения.
Достижение этих результатов обеспечит создание на селе прочной
и устойчивой производственно - социальной базы, включающей в себя
как благоприятные возможности для развития деловой активности и
ведения бизнеса, так и отвечающей современным требованиям условия
для проживания, труда, обучения, поддержания здоровья и отдыха
сельского населения.
------------------------------------------------------------------
Дополнительно
Действует
Постановление
25 декабря 2002 года
...
29 января 2004 года