В середине ноября 2005 г. в Министерстве регионального развития Российской Федерации состоялось Всероссийское совещание на тему «О мерах по реализации Национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и «О задачах органов власти Российской Федерации по решению проблемных вопросов функционирования и реформирования жилищно-коммунального хозяйства». Совещание проводил министр регионального развития Российской Федерации В.Яковлев. В работе совещания приняли участие руководитель Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.Круглик, руководители федеральных органов власти, заместители субъектов федерации, курирующие вопросы ЖКХ и строительства, представители научных организаций и бизнеса.
От Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики в работе совещания принял участие зам. министра М.Янковский.
На совещании отмечено, что в рамках задач, поставленных Президентом Российской Федерации Правительством России в настоящее время разрабатывается четыре Национальных проекта, один из которых называется «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
В рамках Национального проекта предусмотрен реализация конкретных мер, на котором должны быть сконцентрированы основные финансовые и организационных условия, как федерального центра, так и органов исполнительной власти на местах.
Данные меры будут реализованы в рамках подпрограмм федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг., которая до 15 декабря т.г. будет представлена Минрегионом России на рассмотрение в Правительство России.
В рамках Национального проекта на первой стадии реализации (2006-2007 гг.) определены четыре приоритета:
увеличение объемов жилищного строительства и модернизация коммунальной инфраструктуры. Под этот приоритет в программе «Жилище» предусмотрены две подпрограммы: «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой», «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», которые будут реализовываться через сокращение административных барьеров, через градостроительное регулирование, привлечения частных и государственных инвестиций, определение и обеспечением земельных участков коммунальной инфраструктурой для жилищного строительства;
увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования, которое будет реализовываться в рамках мероприятий Концепции развития унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов, утвержденной Минэкономразвития России.
Предусматривается государственная поддержка федерального Агентства по ипотечному кредитованию путем увеличения уставного капитала и предоставления государственных гарантий по заимствованиям:
повышение доступности жилья, которые будут закреплены в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной программы «Жилище». Реализация предусмотрена через предоставление молодым семьям субсидии, в том числе на погашение первого взноса при получении ипотечного кредита и введении системы страхования взносов;
выполнение государственных обязательств перед отдельными категориями граждан через предоставление субсидий на приобретение жилья военнослужащим, северянам, ликвидаторам, а также ветеранам и инвалидам.
На совещании отмечено, что предлагаемый комплекс мер по формированию рынка доступного жилья, позволит в целом по стране увеличить к 2010 году объемы жилищного строительства до 80 млн.кв.м и количества выдаваемых ипотечных кредитов не менее 1 млн. ежегодно.
При этом, меры, принимаемые для осуществления Национального проекта, будут предусмотрены как Правительством Российской Федерации, так и органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Необходимо провести большую работу по совершенствованию федерального законодательства в части разработки и внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации, разработки методических документов для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также разработки муниципальных правовых актов.
Отмечено, что подготовлен проект Федерального закона «О финансовом оздоровлении организаций жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации», в котором предусмотрен порядок проведения реструктуризации задолженности организаций жилищно-коммунального комплекса по налогам и сборам, а также обязательными платежами в государственные внебюджетные фонды.
В свете поставленных задач, Министерству градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики предстоит большая работа по участию Чувашской Республики в Национальном проекте. В настоящее время разработан План мероприятий по реализации Национального проекта, начата работа по разработке Региональной программы «Доступное и комфортное жилье» в Чувашской Республики.