Единый заказчик питания будет в каждом муниципалитете
Как выполняется задача, поставленная Главой региона Олегом Николаевым по усилению контроля за качеством завтраков и обедов учеников, обсудили в Доме Правительства. Совещание провел и.о. премьер-министра Чувашии Сергей Артамонов. Участвовали вице-премьеры, профильные министры и представители администраций округов и городов республики.
«В прошлом году школы республики перешли на организацию питания через централизованных поставщиков-аутсорсеров. Следующий шаг, который предстоит выполнить, – создать в каждом муниципалитете единых заказчиков. Они будут заключать контракты с поставщиками, контролировать взятые обязательства, следить за целевым использованием бюджетных средств», – обозначил и.о. Председателя Правительства Чувашии Сергей Артамонов.
Для рассмотрения муниципалитетам предложили несколько концепций. Первая – создать отдельное учреждение, которое могло бы взять на себя все функции заказчика по горячему питанию в социальных учреждениях. Вторая – организовать работу через отделы образования в администрациях. Третья – заключить офсетные контракты сроком на 10 лет.
Каждый из округов и городов высказал свои предпочтения. Большинство планируют организовать работу через администрацию и отделы образования. Причины – компактность некоторых муниципальных образований, или отдаленность территорий, или небольшое число учеников.
В то же время Аликовский округ вновь, как и на первом этапе централизации, готов стать «пилотом» проекта по внедрению единого заказчика и создать отдельное учреждение. Оно займётся объединением источников финансирования, закупок сырья и готовой продукции, отбором поставщиков, контролем качества, переведёт в свой штат сотрудников пищеблоков и в последующем будет их обучать, обеспечит прозрачность оплаты всех товаров и услуг.
Почти аналогичный вариант рассматривает Шумерлинский округ, только здесь предлагается возложить список задач на уже действующее учреждение и расширить его штат и полномочия.
Были заслушаны методы работы в каждом муниципалитете. Одним из логических решений участники отметили возможное объединение округов по кустовому принципу. Так можно было бы создать межмуниципальные централизованные закупки учреждений. Взят в работу пример соседствующих Яльчикского и Батыревского округов, где работает один аутсорсер, он и обеспечивает сбор обратной связи по питанию посредством цифровых решений – через куар-коды.
Ранее об этом говорил глава Чувашии Олег Николаев, отмечая, что через минимальное количество действий и с помощью цифровых сервисов нужно иметь возможность контролировать организацию питания, и в случае необходимости превентивно и оперативно вмешиваться, организовывать процесс и не допускать тех или иных инцидентов.
Сергей Артамонов по итогу совещания дал ряд поручений: «Минобразования, Минфин и Госслужба по тарифам – создаём рабочую группу. Она должна собрать все окончательные решения администраций, выработать под каждый вариант схему работы и довести её до исполнителей. И предлагаю обменяться опытом с Московской областью, где в школьном питании эффективно используются офсетные контракты».